公安行政处罚程序 -法律咨询涉外搜索

近百万元的扣押款被没收，长达八年不履行送达和告知程序，属于什么行为？

美金是当事人为单位向个人拆借的，检察院以非法交易外汇行为违法，对当事人实施罚没处罚，予以没收，2004年，当事人被判缓刑出狱后，找到检察院询问扣押款一事，程序，检察院当时拿不出决定书等法律手续，当事人要求必须履行送达和告知程序，然后进行行政复议或控告，直到今天已经八年，检察院不理不睬，仍然不履行送达 ...

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