事实根据和理由： 一、 第一，对违法事实及证据不足。非正常信访与扰乱公共秩序是完全不同的法律概念。非正常上访不能直接导致扰乱公共秩序。需要一个情节、 行为，与本案被诉的公安行政处罚决定也无关联性。仪征市公安局城北派出所 ：2011年元月20日对本人询问一天一夜，调查核实24小时没有作出行政拘留决定， ...
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事实根据和理由： 一、 第一，对违法事实及证据不足。非正常信访与扰乱公共秩序是完全不同的法律概念。非正常上访不能直接导致扰乱公共秩序。需要一个情节、 行为，与本案被诉的公安行政处罚决定也无关联性。仪征市公安局城北派出所 ：2011年元月20日对本人询问一天一夜，调查核实24小时没有作出行政拘留决定， ...
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