解读： 募捐应当坚持自愿无偿、公开透明和诚实信用的原则。募捐人应当加强自律建设，提高社会公信力。 草案规定，募捐人开展募捐时，应当事先制定募捐方案，并在募捐 订立捐赠款物种类、质量、数量、用途和兑现时间等内容的赠与合同。 捐赠人不能履行赠与合同或者赠与承诺的，应当向募捐人说明情况，募捐人也可以向捐赠人 ...