规定 “地方各级预算按照量入为出、收支平衡的原则编制 不列赤字。”《担保法》第8条规定:“国家机关不得为保证人,但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外”。这就是说,地方政府在进行债务统计、汇总、上报时,必然顾及“违法嫌疑”。在上下级政府基于信息不对称的博弈中,地方 ...