清理和遣返过程中发生群体事件或人员伤亡，执法人员难以承担责任。 法官的无奈 2004年4月，一个特大传销案在北海市海城区人民法院一审判决：北海市民众经贸发展 传销网络巨大，层级众多，对13名被告人个人“非法经营”和“非法获利”的数额难以认定。按照法律，“非法经营罪”量刑在5年以下。一位主审法官说，他们 ...