争议仲裁委员会申请仲裁；三是将工伤认定与确认是否存在劳动关系纠纷分开解决，可以责权分明，从而避免行政认定与仲裁（及民事诉讼）认定结果发生冲突，更利于矛盾的 申请人提交的证明材料是否符合要求的审查权，而不是认定是否存在劳动关系的确认权。笔者赞同后一种观点。作为一个执法者，我们也殷切地盼望立法机关能考虑 ...

申请人刘某向劳动部门提出申请时，与原单位不存在劳动关系，县劳动部门以申请人不具备申请资格为由，不予认定。刘某提起行政复议，市劳动部门在法定期限未做出复议 第十八条规定，提出工伤认定申请应当提交与用人单位存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料。第一种意见其实已经将这个劳动关系作为一个实体条件对待，并 ...

决定的时限中止。 “社会保险行政部门工作人员与工伤认定申请人有利害关系的，应当回避。” 十、增加一条，作为第二十九条：“劳动能力鉴定委员会依照本条例第二十 下列情形之一的，有关单位或者个人可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼： “（一）申请工伤认定的职工或者其近亲属、该职工所在单位对 ...

决定的时限中止。 “社会保险行政部门工作人员与工伤认定申请人有利害关系的，应当回避。” 十、增加一条，作为第二十九条：“劳动能力鉴定委员会依照本条例第二十 下列情形之一的，有关单位或者个人可以依法申请行政复议，也可以依法向人民法院提起行政诉讼： “（一）申请工伤认定的职工或者其近亲属、该职工所在单位对 ...

，可以提起行政诉讼，进入司法救济阶段，不应当过于强调行政复议机关是否进行了全面审查。我院受理的关于工伤认定一类案件，行政复议机关基本上都是作出不予受理通知书， 了先行复议的前置程序，进行开庭审理，最后作出维持某市劳动和社会局作出的陈某系工伤认定的具体行政行为，现在我院基本上都持有该种观点。 一、复议 ...

申请，应当在15日内作出工伤认定决定；三是明确了再次鉴定和复查鉴定的时限按照初次鉴定的时限执行；四是取消了行政复议前置程序，规定发生工伤争议的，有关单位 的工伤认定申请，应当在15日内作出工伤认定的决定。” 第三十五条改为第三十七条，有关条目修改为：“劳动、聘用合同期满终止，或者职工本人提出解除劳动、 ...

的最后意见。 第三十九条 当事人提供的证据经查证属实的，仲裁庭应当将其作为认定事实的根据。 劳动者无法提供由用人单位掌握管理的与仲裁请求有关的证据，仲裁庭 终局裁决，裁决书自作出之日起发生法律效力： （一）追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金，不超过当地月最低工资标准十二个月金额的争议； （二 ...