与公共文化单位保障能力之间的矛盾突出。就此，从场地方面，文化部要求各有关公共文化单位不得以拍卖、租赁等任何形式改变公共文化设施的用途，已经挪作他用的 。 据介绍， 2004年，首都图书馆在全国首先取消了读者存包费；2006年，北京市各级公共图书馆开始对未成年人实行全免费服务；之后，以首都图书馆为中心的 ...