局。2005年，鹤壁市土地管理部门办理国有土地使用证时仍显示是公共建筑用地。2008年1月，开发商申请规划变更，在补交600多万元的土地出让补偿金后，土地 以落实节约用地、多供普通住宅为出发点，需要对别墅作出具体明确的定义。究竟“夕阳红”养老院如何由公共用地变成住宅用地，这当中是否存在猫腻，还需要相关 ...