颁发，按照《中华人民共和国土地管理法》第十三条“依法登记的土地的所有权和使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯”的规定，自登记发证至今未有任何单位或个人对 建设用地使用证（临时）效力的报告”的主要事实不清，程序违法，应予撤销。一审法院适用法律错误，认定事实不清，应予纠正。上诉人上诉理由成立，依法应予 ...

]并可以判决被告重新作出具体行政行为：（一）、主要证据不足的；[/size] [size=14pt]（二）、适用法律[url=//law.110.com]法规[/url]错误的；[/size] [size=14pt]（三）、违法法定程序的；[/size] [size=14pt]（四）、超越 ...