代表会议，而是以村委会或村民小组会决定，引起村民不满。 三是一些预留机动地的村，村委擅自改变机动地的用途，以招标、拍卖、公开协商等方式把机动地 ，地方配套立法措施滞后。土地承包法第六十四条规定，“省自治区、直辖市人民代表大会常务委员会可以根据本法，结合本行政区域的实际情况，制定实施办法”。目前，许多省 ...