、直辖市人民政府主管部门进行解释的规定，由于与立法法及行政诉讼法确定的法律运行规则抵触，已经失效，应从立法条文上删除。 经过重整，法的解释权图景在经过20 规定需要进一步明确具体含义的；（二）规章制定后出现新的情况，需要明确适用规章依据的。规章解释由规章制定机关的法制机构参照规章送审稿审查程序提出意见 ...

法律适用困惑：从理论上说，我国现行刑法在渎职罪上的一般规定与具体规定之间所形成的是法条竞合关系，适用规则为特别法条优于普通法条：有具体规定者适用具体 处以绞刑；没有俸禄的官吏，可减一等，枉法二十匹才处绞刑。[5]这种立法一方面体现唐代严格执法的要求，另一方面也是更为重要的一点，就是“国以民为本”（民为 ...

立法是立法机关（还有进行行政立法的行政机关）的事，法院只能严格依法而不能“造法”。基此笔者认为，所谓“不能确认如何适用”，是指法官在遭遇上述三类特殊法律 、应当优先适用的法律规范的合法有效性尚有疑问；4、按照法律适用规则不能确定如何适用的。应当说，后两种情形与立法法第85、86条所规定的裁决事项相吻合 ...

为判决驳回诉讼请求的情形之一。我们知道，裁定不予受理或驳回起诉是在程序上适用的，是因为不符合起诉条件，包括不具有程序意义上的诉权；而判决驳回诉讼请求 不能证明被告违反法定职责的,其诉请理由不成立”。只有如此,才不致把行政诉讼法的“审被告”的立法精神扭曲为“审原告”。 （３）裁判上的意义。从裁判上看 ...

原则 对人类社会而言，民主是一种观念，对于国家而言，民主是一种制度。“立法、行政、司法等国家政权活动，在现代国家，都是一个民主与集中相统一的过程 条件限制的：一是这一层面的民族经济法的概括性特征的局限。中央立法层面上的民族经济法一般适用于全国所有的民族地区和各少数民族，面对千差万别的民族经济生活状态， ...

与实践》，人民法院出版社2002年版，第191页。 [6]江必新：《入世与行政审判工作》，前引最高人民法院政治部编书，第50页以下。 [7]阿计：《 的一惯立场和态度，在整体上承认WTO规则的可直接适用性，而在立法实践上把精力集中于那些不便直接进行司法适用的规则的“转化”工作。这样，不仅利于我国国民在 ...

而存在的事物的本来面目或状态客观事实与司法人员在诉讼过程中根据法律规定的证据规则和程序所认定的法律事实存在差异，前者具有客观性，后者具有主观性，或者说法律 。然而，由于对司法职能的“质的规定性”认识不清，实践中经常将行政执法活动的规律适用到司法活动中,导致司法活动行政化。从内部结构看，司法行政化表现为 ...

研究员） 杜万华（最高人民法院民事审判第一庭庭长） 王鸿翼（最高人民检察院民事行政检察厅厅长） 茶歇（15：30－15：40） 主题发言（15：40—17： 这项工作也感到很高兴。我们今后还需要进一步的做好宣传，配合立法司法机关在这部法律的解释适用方面做一点力所能及的工作。谢谢大家。 杨立新：下面请梁 ...

，在未能遵照某一法律规定仅仅导致“无效行为”，不会招致国家对行为人施加刑罚或行政处罚，〔26〕但是，“无效行为”对于期望行为有效的行为人而言，其“损害”性质不言而喻。 影响的人大多不能直接参与法院造法的决策 法院造法在性质上为立法，法律作为一般性规则，影响社会中不特定的人。在民主的立场上，首先需要追问 ...

，在未能遵照某一法律规定仅仅导致“无效行为”，不会招致国家对行为人施加刑罚或行政处罚，〔26〕但是，“无效行为”对于期望行为有效的行为人而言，其“损害”性质不言而喻。 影响的人大多不能直接参与法院造法的决策 法院造法在性质上为立法，法律作为一般性规则，影响社会中不特定的人。在民主的立场上，首先需要追问 ...