限制 全国人大常委会委员姜兴长前不久在分组审议刑事诉讼法修正案草案时建议，发回重审的次数最好由司法解释来限制。 为避免反复发回重审，刑诉法修正案草案完善了发 的，第一是轻罪，第二是事实清楚、证据充分，第三是犯罪嫌疑人、被告人认罪，第四是检察院有量刑的具体意见。在这种情况下，可以不读起诉书，法官可以询问 ...