的审查对象是具体行政行为、审查内容是其合法性以及被告对作出的具体行政行为负有举证责任的规定，在程序上也势必呈现诸如法官与被告共同审原告等“官官相护”的不 》，人民法院出版社１９９９年版，第１６８－１６９页。 [4]参见王树祥：《试论行政诉讼被告主体资格的确认》，载《行政审判实践与研究》，中国法制出版社 ...