进行审计监督，但是审什么(审计的对象)、如何审(审计的方法和方式)、审计程序如何操作?目前法律法规缺乏具体的规定，审计机关和审计人员普遍感到茫然和困惑。 《招标投标法》规定，当事人进行招投标的必须签订书面的招标投标合同，以此来规范当事人的行为，明确双方的权利和义务。招标文件缺少合同条款这部分内容可能 ...
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久拖不决，劳动者也并不清楚通过刑法讨回劳动报酬，还必须履行相对复杂的行政和司法程序，这就容易导致本罪名缺失启动主体。 2.证明支付能力的举证责任难 “恶意”或 给自己造成损失，而拒不支付劳动报酬的，属于民事纠纷，不在本罪规范之列。 4.明确“政府有关部门”范围 为避免多头执法和行政资源浪费，有必要明确 ...
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促使医护人员在医疗工作中要严格遵守各项有关法律法规，按医疗卫生制度和临床技术操作规范去开展工作，尽力做好注意义务，避免非正常医疗损害的发生，减少医疗工作中的 ，应当按照《决定》中的规定实施。 鉴于《条例》中有关医疗损害责任鉴定在程序设计上如何纳入司法鉴定的轨道，立法部门尚未研究出台，在司法实践中，比较 ...
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安置补偿，因拆迁非住宅房屋造成停产、停业的，拆迁人应当给予适当补偿。但是实际操作中，拆迁人通常不会给承租人予以补偿，由此发生纠纷。 由于拆迁（无论公益事业 根本上解决了物业管理法制建设滞后、相关主体之间的法律责任不清的问题，对规范物业管理活动，维护业主和物业管理企业的合法权益，起到关键作用，当然也同时 ...
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法律规范时，有关处罚主体只能依据其中一个法律规范，对违法相对人施以一次处罚。由于操作上的难度，部分学者进行了修正。有曰，所谓一事不再罚原则 认为需要自己管辖的必须在说明合理理由的情况下由上级管辖。说明合理理由意在通过程序设计避免上级越厨代疱，避免上级领导和监督权形同虚设。 2001年10月28日 通讯 ...
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业务活动，应当注销其经营保险业务许可证等。 主体资格许可注销，情况复杂，程序繁琐，应区别操作。首先可以把主体资格的注销分为主动注销和强制注销。主动注销是 债权债务责任。另外，行政许可法第七十条规定的行政机关办理行政许可注销手续，规范的是行政许可机关的责任，没有约束投资人的权利，也没有附加投资人的义务， ...
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和完善合同管理制度。施工企业就合同管理全过程的每个环节和程序，建立和健全具体的可操作流程，这些程序和环节应包括：介绍信的开具，招标信息的跟踪，中标情况 统一的合同文本。最好直接套用建设部和国家工商局推荐的施工合同示范文本。其特点是规范、全面、严谨、准确，具有较强的操作性。采用这个文本，将有利于避免因 ...
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十二条第一款的规定：机动车驾驶人应当遵守道路交通法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。首先，每个交通参与者在参与交通运行时，都有自己的 对认定书的审查应坚持以下原则： （一）全面审查的原则。1.审查事故认定的程序是否合法。作出责任认定的主体资格是否适合、是否向当事人送达等。2.审查事故认定 ...
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举证责任应当全部由税务机关负责。因此对这两项税务行政处罚措施的程序、法律责任应当进一步规范和明确。 收缴发票或者停止发售发票是税务机关早已使用的一种管理 国家税务总局也制定了许多具体的发票控管办法。然而长期以来从税收立法到税务机关实际操作中没有将停止供应发票作为一种处罚措施，《税务行政复议规则》只将这 ...
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第二十二条第一款的规定：机动车驾驶人应当遵守道路交通法律、法规的规定，按照操作规范安全驾驶、文明驾驶。首先，每个交通参与者在参与交通运行时，都有自己的 对认定书的审查应坚持以下原则： （一）全面审查的原则。１．审查事故认定的程序是否合法。作出责任认定的主体资格是否适合、是否向当事人送达等。２．审查事故 ...
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