时，可以采取抽样取证的办法；在证据可能灭失或以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，并应当在七日内及时作出处理决定。 2.2 即时 有权根据需要封闭火灾现场，负责调查、认定火灾原因，核定火灾损失，查明火灾事故责任。 《江苏省消防条例》第四十三条规定，为阻止火灾蔓延，避免重大损失， ...
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，再加 上申请人民法院执行程序繁琐，时间太长，难免导致一拖再拖，客观上助长了行政违法行为的泛滥，不利于有效地维护社会公共利益和秩序。另外，尤其是一些 ，就要承担相应的责任。 但是笔者认为，这种近乎完美的模式目前并不适合中国，或者说我国采取这种模式的时机并不成熟。一方面，从我国的行政机关存在的问题来看 ...
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我国现有的理论虽对大陆学和行政诉讼制度产生了卓有成效的影响，但是通过对中国行政主体制度的阐释以及中外之比较，不少学者指出了传统理论的不少不足之处。概括 就显然还缺乏足够的说服力了。 第二，现有行政主体理论难以解决行政违法主体与责任主体之问的衔接关系。现有行政主体理论由于只将行政机关和被授权组织作为行政 ...
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即设定了分析与研究的理论前提、框架和推理结构。[1]就此意义而言，我们的行政主体理论的确属于此种范式，因为它不仅为绝大多数学者所普遍认同，在各类教科书中 行政机关系统泼墨甚多的框架，后来行政法学者关怀的诸如哪些行政机关可以独立在法律上承担责任、非行政机关组织是否有类似的法律地位等问题，也就在有意无意中 ...
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就一定存在承担相应律责任的行政主体。行政主体自己行使行政权力，承担行政法律义务;具有行政主体资格的行政机关建立的其他行政机关享有一定的行政权力，其建立者 、办事机构、未经授权的内设机构、派出机构以及未经授权的议事协调机构都不具有行政主体的资格。第三大类是非政府组织和个人，非政府组织经过授权可以成为行政 ...
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范围基本相同，所作出的裁决种类和执行手段也基本相同。原具体行政行为不停止执行、行政机关负举证责任、不适用调解等原则，在行政复议和行政诉讼中都适用。 行政复议 种情形，一种是法律规定相对人可以在复议和诉讼两者之间作出选择。选择了行政复议就不能再提起行政诉讼。如中国公民《出境入境管理法》和《外国人入境出境 ...
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行政管理职权。行政管理不是简单、机械的活动，法律规范也不是自发运作的准则。现代行政管理要求管理者把具有普遍约束力的法律规范适用于复杂多样、变化无穷的社会现实问题及事务。在这一过程中，各级行政机关有责任根据法律规范的要求就法律规范如何具体执行采取相应的措施，制定具体的实施办法。建立 ...
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的大前提。换言之，如果没有中国人民银行的入市管理，包括审查、批准，则根本谈不上工商机关的管理。更进一步说，任何单位或个人的入市申请在中国人民银行审查批准后，其 履行法定义务的情况下，行政机关为其设定新的义务或进行权利限制，本质上是一种惩罚性的、制裁性的法律责任表现形式。而行政强制执行本质上不对当事人科 ...
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行政许可事项活动的公民、法人或者其他组织实施监督检查： 对反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料进行书面检查; 对被许可人的生产经营场所等进行 行政许可的活动的行为，行政机关应当作出书面处理决定，责令停止违法活动，并依法给予行政处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第二十一条 本规定自2005 ...
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、信赖保护原则的含义 信赖保护原则起源于早期的不准翻供原则，二战以后在世界许多国家行政法治实践中得到广泛认可和运用，其中德国是推行这一原则的代表。信赖保护 的变化，当事人据此可以解除或者变更合同而不需承担违约责任。行政机关因客观情况变化而撤回或者变更已经颁发的行政许可，与情势变更有相似之处。其不同之处 ...
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