【分歧】 审理中，对公安局作出行政处罚的程序是否违法，存在两种意见： 第一种意见认为，县公安局在作出处罚决定前虽向被处罚人进行了告知，但处罚告知 笔者同意第二种观点，其理由如下： 我国《治安管理处罚法》只是明确规定公安机关在作出治安行政处罚决定前，必须向当事人进行告知，并听取其陈述和申辩，但未明晰 ...
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指因当事人拒不履行已经生效的行政处理决定，行政机关依法对其实施另一个处罚，以迫使当事人自觉履行，直到达到前一处理决定被履行时为止。从目的上说 甚至罚款凭证成为行为人继续从事违法行为的合法通行证。如罚款设置存在的普遍现象是部分处罚的额度太低，一般罚款额在20万元以下。有的大型造纸企业治污设施每日运行费用 ...
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《商标法实施细则》的规定予以备案的行为实施行政处罚，由许可人或者被许可人所在地的工商行政管理机关管辖。被许可人未在商品上标明自己的名称及 是否清楚; 案件事实是否清楚、证据是否充分; 定性是否准确; 适用法律、法规、规章是否准确; 处罚是否适当; 程序是否合法。 第三十七条 核审机构经过对案件进行核审 ...
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行政管理局于1996年10月17日以58号令公布的《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》（2000年12月1日局令100号修正）第43条也 深吃透;三是法制机构把关不严;四是执法人员自信心不足,担心言多必失,被人抓住把柄。 随着依法行政、建设社会主义法制国家进程的逐步深入,以及人民群众法律意识的逐渐 ...
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，进而基于现象观察，抽象出问题脉络，为解决问题提供思路。上述问题的实质在于，行政处罚权与刑罚权的划分、衔接以及因为权力作用范围重叠而形成冲突和解决，因而本文的 产生一定理解上的障碍。最典型的例子就是《刑法》第201条中因偷税被税务机关给予二次行政处罚又偷税的规定，是否存在重复评价的问题，即二次行政处罚 ...
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问题进行了规定。这些标准有案件重大程度、可能被处罚对象的身分、案件的特殊性质等。比如《工商行政管理机关行政处罚程序规定》 第5条即规定：县、 1996年版;全国人大常委会法制工作委员会国家法、行政法室编著：《〈中华人民共和国行政处罚法〉释义》，法律出版社1996年版，第67-69页。 21.姜明安主编 ...
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卫生条件，工商部门和食品卫生部门同时吊销其营业执照和卫生许可证，则不属重复处罚。 3、违法行为构成犯罪，行为人已经受到刑罚后，没有法律的特别规定，行政 处罚后，在刑罚功能不够，不足以全部纠正违法行为时，由行政机关再给予行政处罚。如交通肇事犯罪分子被追究刑事责任，交警部门根据交通管理法律规范吊销其驾驶 ...
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对当事人的陈述和申辩进行复核时，如果陈述和申辩成立，行政机关应该予以采纳，并作出减轻或从轻的行政处罚的决定。如果当事人的陈述和申辩不成立，工商机关 鉴定人是否具有鉴定资格、鉴定程序是否合法、鉴定结论是否充分等提出异议或申辩，当事人的程序权利同样被剥夺了。 正因为在告知程序中存在着这些问题，致使工商机关 ...
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颁布和实施，正如其总则第一条所述，“为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者 认定书也在“合法”之中。上访者李某不能获得“法律救济”和“行政救济”也是同样道理。本可避免的矛盾被激化，足以证明《道路交通安全法》对当事人是否享有“法律救济 ...
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法定权限，即构成超越职权。 超越职权的主要表现形式有：①越权行使司法权。即行政主体行使了法律授予人民法院行使的审判权、人民检察院行使的检察权和刑事诉讼法授予公安机关 未安排其单位职工子弟的就业，该行政机关加重对该企业的处罚。 撤销分为全部撤销与部分撤销。全部撤销是被诉具体行政行为具有上列五种情况之一， ...
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