倒卖许可证，或者以其他形式非法转让行政许可，就背离了行政机关实施行政许可的初衷，使行政许可方面的生产经营等活动失去行政机关的监督管理，各种违法犯罪行为就 生产经营等活动。出租、出借、倒卖许可证，主要目的是通过不法手段从中牟利。被许可人对这些不法行为都应当承担法律责任。比如，渔业法第四十三条规定：涂改、 ...
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儿童上法治课，课题是姐妹俩分一个大苹果，采取什么办法分均？按照我们中国人的传统思想，因为不重视程序规则，无非采取两个办法：一个办法就是由大人给苹果切 ，如公开制度、说明理由制度、行政机关职能分开制度、时限制度等。这些程序制度的作用是： 第一，保证实体规定的正确实施。办事行政许可的实体规定，集中起来说， ...
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注册时，娱乐场所经营单位应提交县级以上人民政府公安机关的批准文件。此外，金融保险、化学危险物品生产经营、食品生产经营等行业也需要办理前置许可。 《行政许可法》实施后可以设定行政许可的法律规范性文件只有四级：一是法律；二是行政法规，包括国务院的决定；三是省级 ...
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中华人民共和国行政许可法》 和《中华人民共和国道路运输条例》 都规定以工作日计算行政许可期限，不含法定节假日，但不知法定节假日是否应将星期六和星期日计算在内？ 回复：《中华人民共和国行政许可法》第八十二条规定：本法规定的行政机关实施行政许可的期限以工作日计算，不含法定节假日。由于《中华人民 ...
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利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理。”通过规范行政许可的设定和实施来实现对公民、法人和其他组织合法权益的保护；对公共利益和社会秩序 的监督。可见直接目的虽然称为“目的”实则为实现终极目的之手段。“根据宪法，制定本法”。这是对行政许可法立法根据的规定。宪法是我国根本大法及整个法律体系的 ...
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是继行政诉讼法、国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后的又一部对行政机关的工作产生重要影响的法律。行政许可法的制定，大致可以分为三个阶段：第一阶段，基础研究与 进行了二次审议。草案二次审议稿在行政许可的含义和范围、行政许可的设定权和设定程序、行政许可实施程序以及行政许可的听证程序等问题上作了修改。十届 ...
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在实施行政许可过程中，会签其他部门属于行政机关之间的内部工作程序。对申请人来说，行政许可的期限仍然适用行政许可法有关期限的规定。 按照《国务院关于克服官僚主义进一步转变工作作风提高办事效率有关问题的通报》的要求，各部门之间征求意见或者会签文件时，协办部门必须在7个工作日内予以答复，否则视为失职。...
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部门在审查过程中，对属于法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项或者认为属于涉及公共利益的重大行政许可事项，应当向社会公告，并举行听证。 授予申请人 的，应当作不予行政许可的书面决定。 第九条 主管部门及其工作人员在审查行政许可过程中，有下列情形之一的，上级主管部门或者监察机关应当责令其改正； ...
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违法急需司法审查纠正。特别是一些低于法律的规章、决定、命令，一般具有一定的针对性和实施性，并且往往成为具体行政行为更直接的依据，其侵害面更大，侵害频率 行政许可法》第71条则明确规定了违反该法第17条的规定设定行政许可的法律责任，即由有关机关责令设定该行政许可的机关改正或者依法予以撤销。（3）行政执法 ...
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如果法律明确规定国务院部门是审批主体，那么，为了上级机关审查和申请人申请的便利，其部门规章可以规定，申请人事先向省级部门报送申请材料，由省级部门初审后将初步审查意见（同意或者不同意）和申请人的全部申请材料报国务院部门审批，不需要申请人重新提出申请。但是，不能规定：未经省级部门初审 ...
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