，因此，如何使税制更具公平，以为市场经济发展创造一个公平合理的税收环境，是我国进一步税制改革的重要研究课题。三、效率原则税收效率原则，就是政府征税， 程序规范原则和征收内容明确原则。前者要求税收程序——包括税收的立法程序、执法程序和司法程序——法定；后者要求征税内容法定。税收的法治原则，是与税收法学中 ...
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执行不适用行政诉讼程序，不进行口头辩论，也不能上诉，不利于相对人权利 的保障和救济。[4]笔者认为，现行行政强制执行模式，不仅不能达到立法当时所预期的 臃肿混乱的情况下，增设执行部门会导致部门重复设置、职能交叉。 另外，由于目前我国行政公务人员的素质不高，而且官本位一思想严重，因此给予他们过大的权力， ...
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具有保障性。 （二） 近十年来，中国的程序法制建设取得了长足的进步。 在行政程序立法方面，立法法对制定行政法规、行政规章的程序作了原则规范；行政处罚法 有管辖权的法院来进行审理，还可以指定其他法院审理。 第 7 页 （三） 尽管我国的程序法制在不长的时间内，取得了举世瞩目的成就，但与法制国家和民主政治 ...
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合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。可在我国现行立法框架下，在城市房屋拆迁中，拆迁往往具有国家行政强制性，而被拆迁人对其房屋所有权却丧失了平等处分 从《城市私有房屋管理条例》的规定看，所有权登记手续仅是房屋产权转移的必经登记程序，而不是买卖合同的有效条件，只对房屋所有权转移发生影响，而不能以此 ...
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权益具有保障性。 （二） 近十年来，中国的程序法制建设取得了长足的进步。 在行政程序立法方面，立法法对制定行政法规、行政规章的程序作了原则规范；行政处罚法对 移送给有管辖权的法院来进行审理，还可以指定其他法院审理。 （三） 尽管我国的程序法制在不长的时间内，取得了举世瞩目的成就，但与法制国家和民主政治 ...
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、中期和远期规划。 行政立法：是指各级劳动和社会保障部门依照法定权限和程序，制定、修改和废止法律和其他规范性法律文件的活动。我国行政法源包括宪法 检查一方面体现在根据工作规划对方针、政策和措施的贯彻落实结果进行检查;另一方面对行政主体行使职权的行为和工作人员合法性的监督。其主要作用是防止生育保险工作中 ...
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，是在自由裁量的法定幅度的范围内实施的，而且要求在内 容上合法，符合立法目的。所谓公开就是处罚过程要公开，要有相对方的参与和了解，以提 高 并且当场执行的步骤、方式、时限、形 式等过程。 行政主体的行政执法人员在进行当场处罚时，应遵循下列程序： 表明身份; 说明处罚理由; 给予当事人陈述和申辩的机会; ...
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机关制定和发布普遍性行为规范的行为。其包括行政立法和其他一般规范性文件的行为。相对于行政机关针对某特定对象采取的具体行政行为而言，具有对象的非特定性、效力 利害关系人的充分和有效的参与，缺乏监督程序的启动者，无法协调行政主体和相对人之间的关系。 而这种结果的形成从我国目前的现行制度构架来看，几乎是必然 ...
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机关制定和发布普遍性行为规范的行为。其包括行政立法和其他一般规范性文件的行为。相对于行政机关针对某特定对象采取的具体行政行为而言，具有对象的非特定性、效力 利害关系人的充分和有效的参与，缺乏监督程序的启动者，无法协调行政主体和相对人之间的关系。而这种结果的形成从我国目前的现行制度构架来看，几乎是必然。 ...
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。 确定管辖的原则，是指研究管辖或者立法中确定管辖时所遵循的一般准则。行政处罚管辖错综复杂，与行政管理体制、行政活动程序等诸多问题交织在一起，只有明确 原则的问题，才能把握问题的实质，使行政管辖建立在比较科学的基础之上，从我国行政处罚和行政管理的实践来看，确定行政处罚管辖应遵循以下原则： 1.效率原则 ...
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