才构成刑事责任。民法通则规定，违反合同的行为要承担民事责任，侵权民事责任是过错责任。而行政处罚情况比较复杂，所以只要有违法行为，并有法定依据给予行政 ，违法行为构成犯罪，首先应当追究刑事责任;人民法院已经判了罚金，行政机关就不能再处罚款;如果行政机关已经先处以罚款，那么法院判处罚金时，罚款就要折抵相应 ...
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处罚的机关应具备以下条件：（1）必须是行政机关（2）必须具有外部管理职能（3）必须取得特定的行政处罚权（4）必须在法定的范围内实施。 （二）授权 法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，可以在法定授权范围内实施行政处罚。 （三）委托实施行政处罚 1、受委托的组织必须在授权范围内，以委托行政机关名义 ...
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的是行政处罚决定能否实现，而不考虑被处罚人是否接受。例如，行政机关作出的限期停产停业的处罚决定，这一决定一旦生效而被处罚人拒绝履行时，强制执行措施的 ，根据治安管理处罚条例的规定，受拘留处罚的人不在限定时间内到指定的拘留所接受处罚，公安机关便可以强制将其拘留，使其人身自由受到一定的限制，这样，行政处罚 ...
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或者不符合法定条件;申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可;依法可以撤销行政许可的其他情形。撤销行政许可，行政机关应当作出书面决定，并告知被许可人撤销行政许可的法律依据和事实基础。撤销行政许可可能对公共利益造成重大损害的，行政机关不得撤销;撤销行政许可损害被许可人的合法权益，除被许可人以欺骗、 ...
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人家造成了损失, 人家有权要求赔偿 。 信赖保护原则。所谓信赖保护原则, 就是国家行政机关给公民、法人和其他组织给予的许可受法律保护。我们不能够随意地 成功经验, 就确认在欧洲整个行政法里边有这么一个原则。我们在这次研究德国行政许可法律制度时, 感到这个原则和我们现在提出要建立诚信政府的要求是完全一样 ...
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乡规民约变相设定许可 依我国宪法规定，村民委员会、居民委员会等属社会自治组织，依法拥有自治权。有些行政机关利用在文件中强制规定，村委会、居委会的乡规民约应设定某种无法定依据或者已被国务院决定取消的行政审批事项。未经村委会、居委会的审批，不得从事某种行为。此举亦属变相许可。 各级政府和 ...
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一个行政行为只有实体规定，没有程序规范和约束，这个权力是运作不好的。如果把行政管理目标看作结果，程序就是方法。正确的结果往往就蕴含在正确的方法当中。我们 同时又在不同的环节分别规定了具体的程序制度，如公开制度、说明理由制度、行政机关职能分开制度、时限制度等。这些程序制度的作用是： 第一，保证实体规定的 ...
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实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。行政许可法第24条规定：行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政 许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政许可；不得再委托其他组织或者个人实施行政 ...
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，行政许可权的这种性质决定了其实施主体原则上应当是行政机关。在我国，作为行政许可实施主体的行政机关主要包括三个层次：一是国务院及各部委;二是省级 主要是法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织。它们在法定授权范围内可以以自己的名义实施行政许可。例如律师协会、注册会计师协会等等。。而有些无权行使行政许可 ...
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行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请； 申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正； 申请材料不齐全或者 正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理； 申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政 ...
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