县以上政府各工作部门、直属机构、特设机构,这里与中央工作部门、直属机构、特设机构是一样的,基本上中央有什么部门,地方也有什么部门,这里要注意的是 主体的资格。第三大类是非政府组织和个人,非政府组织经过授权可以成为行政主体,包括四类: a.授权的企业组织,如铁路运输企业,邮政企业,电信企业等公用事业企业 ...
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后果的行政组织。法律上的行政主体具有以下几个特征: (1)行政主体是具有行政权力、实施行政活动的组织。并不是所有的组织都能成为行政主体,只有行使国家行政 机关为被告应诉。因而,公务员不是行政主体。 (4)行政主体一般由行政机关和法律、法规授权的组织提当。行政主体主要是由行政机关担任,但又不限于行政机关 ...
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者的身份进行管理时,其身份是行政主体。在不同的活动中,需要遵循不同的规则。在上关注的是行政机关的行政主体身份。 (4)成为行政主体的不限于行政机关。在行 是在现代社会,国家行政的范围日益扩展,公共职能不断扩张,许多事情授权于非行政机关的社会组织实施,它们因法律、法规的授权而取得行政法上的行政主体地位。...
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,可以得出以下结论; (一)行政主体理论内在的逻辑矛盾 第一,行政主体这一概念有许多模糊的地方。到底哪一级行政组织、何时能成为行政主体值得研究。通说认为行政 了。 第二,现有行政主体理论难以解决行政违法主体与责任主体之问的衔接关系。现有行政主体理论由于只将行政机关和被授权组织作为行政主体,相应地,行政 ...
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财产的集合体而非一个个人,故与自然人不同;其二为人格性,即能够以自己的名义享有权利,承担义务,从而与一般的组织不同。根据法人人格(权利能力)来自于私法抑 情况下也有可能成为行政主体,即所谓被授权人。 前述所谓权利能力,严格说来,仅指外部权利能力,而不包括内部权利能力。外部权利能力的特征在于可以作为权利 ...
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、司法机关、军事机关等)。 根据职权管辖范围,可将行政机关分为中央行政机关和地方行政机关。 中央行政机关包括国务院、国务院组成部门、国务院直属机构、国务院部委 是最主要的行政主体,但并非所有的行政机关都能成为行政主体,只有具备一定的条件才能成为行政主体;成为行政主体(还有法律、法规授权的组织)的也不一 ...
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委托关系中,由于被委托自助不是行政主体,因而它不能成为行政诉讼中的被告。 本案中,要界定被告温泉镇人民政府是否为本案的适格被告,首先要区分的 抚养费的行政主体,由临川区人口和计划生育委员会负责监督,并承担由此产生的法律后果。由此可知,被告与临川区人口和计划生育委员会之间的关系实属行政委托而非行政授权。 ...
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司法机关,但是并非任何一个行政机关都可以成为行政裁决的主体,只有那些对特定行政管理事项有管理职权的行政机关,经法律法规明确授权,才能对其管理职权 管理法》第13条规定:土地所有权和使用权争议,由当事人协商解决;协商不成的,由人民政府处理。全民所有制单位之间、集体所有制单位之间、全民所有制和集体所有制 ...
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行政机关作为机关法人,具有双重的身份。一方面,它们是行使某行政管理职权的行政主体,可能成为违法的或者不当的具体行政行为的始作俑者,另一方面,它们又是具有法人 作为共同作出具体行行为的行政机关,应当共同作为行政复议的被申请人。 此外,对于法律法规授权的组织作出的具体行政行为不服申请行政复议的,应当以该被 ...
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从事行政管理活动,并承担相应的法律后果的行政组织。行政机关是依据宪法和地方组织法成立的,享有独立的行政主体资格,能以自己的名义独立地对外发布决定和命令 名义对外作出任何决定,不能成为实施行政许可的主体,不能实施行政许可,不能被授予行政许可权。 地方性法规可以授权具有管理公共事务职能的组织,在法定的授权 ...
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