行使的职权并非严格意义上的警察权。在其广泛的职权范围中，治安权的行使是其核心职能，而治安权实际上又包括两大部分：一是治安行政管理和处罚；二是启动 上进行量的区分，从规范上看，是有利于限制行政机关在遇到存在犯罪嫌疑案件时的自由裁量权的。具体来说，当发现案件的综合情节可能构成犯罪时，公安机关应当立案侦查， ...
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需要。下面结合实际执法工作中的体会谈谈推行说理式行政处罚决定书应该注意的问题。 一、推行说理式行政处罚决定书的必要性 传统的处罚决定书存在处罚对认定事实过于简单， 的法理分析以说清、说透。对自由裁量权的行使，应当在行政处罚决定书中说明理由。在处罚额度上有合乎情理的文字说明，对案件当事人违法行为具体情节 ...
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不以人们主观意志为转移而客观存在的事实，也就是我们所说的事实胜于雄辩。正确认识证据的客观性对于我们实践办案具有重要的意义，一、就是我们办案人员不能 处罚时做定量分析，合理使用自由裁量权。（2）确定当事人的违法行为是持续状态还是间隙状态，以确定是否超过出发法规定的处罚时效。行政处罚法29条规定违法行为在 ...
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义务。虽然行政处罚 与执行罚都有着处罚的外在形式，但二者之间仍有明显区别： ①法律性质上存在差异。引起执行罚的行为不具有严格意义上的违法性，执行 从 轻、减轻或免予处罚;三 是应当从重处罚。在对违法者适用行政处罚的过程中，在 应当 范围内行政机关仍有一定 自由裁量权。 ② 可以 处罚 可以 处罚是指对 ...
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决，实属不必，甚至也曰画蛇添足之举。 三、从审判的实际效果上看，维持判决限制了行政机关自由裁量权的行使 由于人民法院作出维持判决，不仅对原告有约束力，对 那样，处罚内容过于严厉，相对原告的违法行为而言，该处罚存在有不尽合理之处，有必要变更该行政处罚决定。但该行政处罚已经被人民 法院判决以予维持，变更 ...
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决，实属不必，甚至也曰画蛇添足之举。 三、从审判的实际效果上看，维持判决限制了行政机关自由裁量权的行使 由于人民法院作出维持判决，不仅对原告有约束力，对 那样，处罚内容过于严厉，相对原告的违法行为而言，该处罚存在有不尽合理之处，有必要变更该行政处罚决定。但该行政处罚已经被人民 法院判决以予维持，变更 ...
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讨论是行政机关作出行政处罚的重要程序，具有独特的程序价值和重要意义。 二是集体讨论的功能定位。一则对情节复杂的案件，要么法律关系错综复杂，存在法律适用之困扰， 金钱的罚没，较其他处罚会对相对人的权益产生较大影响，对此行政机关负责人在作出决策时应采取慎重态度，对自由裁量权加以限制和规范，通过广泛听取各个 ...
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进行了行政罚款，并在 执法过程中违法使用警械将其殴打致伤。事后，当事人向行政复 议机关申请复议，其理由是不服行政处罚，并要求对殴打致伤给 予赔偿 行 政复议机关应当正当、合理地行使复议自由裁量权。这是行政复 议决定公正、合理的基本保证，如对明显不当具体行政行为 的界定即应当合理、适当。 3.公开原则 ...
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行政处罚的理由和依据，使当事人事先知晓行政主体将要作的行政处罚决定的全部内容，以便让其充分行使陈述权、质证权和申辩权；此法还规定，除了涉及国家秘密、 的行政行为时，除法律有特别规定外，必须向行政相对人说明其做出该行政行为的事实因素、法律依据以及进行自由裁量时所考虑的政策、公益等因素。[18] 行政决定 ...
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行政处罚的理由和依据，使当事人事先知晓行政主体将要作的行政处罚决定的全部内容，以便让其充分行使陈述权、质证权和申辩权；此法还规定，除了涉及国家秘密、 的行政行为时，除法律有特别规定外，必须向行政相对人说明其做出该行政行为的事实因素、法律依据以及进行自由裁量时所考虑的政策、公益等因素。[18] 行政决定 ...
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