此法还规定，除了涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，听证要公开举行，即使与行政处罚案件没有利害关系的其他群众，也可参加听证会。这些都是为了保障行政 进行意见交换或信息沟通。之所以法律要禁止这种程序外接触，主要是为了维持行政程序的公正性与透明性。一方面是防止行政主体受到不法干预或侵扰，另一方面则是要避免 ...
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此法还规定，除了涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，听证要公开举行，即使与行政处罚案件没有利害关系的其他群众，也可参加听证会。这些都是为了保障行政 进行意见交换或信息沟通。之所以法律要禁止这种程序外接触，主要是为了维持行政程序的公正性与透明性。一方面是防止行政主体受到不法干预或侵扰，另一方面则是要避免 ...
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一次处罚，一事不再罚原则解决的是行 政实践中多头处罚与重复处罚的问题。正确理解这一含义应当注意：行为人的一个行为 ，同时违反了两个以上法律、法规 基本程序，它具有内容最完善、适 用最广泛的特点。 行政处罚的一般程序包括以下几个步骤： 立案 行政主体通过行政检查监督发现行政相对方个人、组织实施了违法行为 ...
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行为是否从性质上真的全都属于行政处罚？是否符合我国的《行政处罚法》设置的实体标准与程序标准？这样大量的环境行政处罚种类和方式的设置是否都符合环境管理的 非行政处罚方式形成系统性和协调性，这也是保证环境行政处罚有效运行的前置条件，从该角度出发，应对下列两个方面给予完善。 4. 1设置通报批评这一申诫罚 ...
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期限规定，不在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定的; 违反听证程序规定，依法应当举行听证而不举行听证的; 违反变更与延续程序规定，被许可人要求变更 的情况。最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第55条对诉讼不加重行政处罚作出了明确规定，旨在对法院判决变更处罚权加以必要 ...
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期限规定，不在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定的; 违反听证程序规定，依法应当举行听证而不举行听证的; 违反变更与延续程序规定，被许可人要求变更 的情况。最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第55条对诉讼不加重行政处罚作出了明确规定，旨在对法院判决变更处罚权加以必要 ...
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的内容。那么，人民法院应当如何审查具体行政行为是否存在违反法定程序的问题呢?笔者认为应当从以下几个方面把握。 一、审查行政执法主体是否明确表明其有该项执法 后果。做到这一点应该完善下面几项： (一)区别基本程序与非基本程序 基本程序一般是指能够影响行政行为效力的程序，如行政处罚中的告知、听证、送达程序 ...
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上访案件。从这两起案件中，笔者认为有必要对《道路交通安全法》提出完善之建议。一、《道路交通安全法》实施中的问题1、关于《道路交通安全法》的“违宪 驾”这类限制或取消公民从事某种职业的资格等处罚，对于行政被管理人来说，就是较严厉的一种处罚，该法却没有规定听证程序。这种“目”冲击“纲”甚至突破“纲”的立法 ...
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立法者明显忽视了这种处罚的特殊性，进而忽略了特殊的程序设置，没有在程序上做到更为谨慎，更为严密。 （二）缺乏听证程序 既然行政拘留涉及的是公民基本权利自由权 流程均由公安机关独自完成。 这一制度设计带来的问题是公安机关在行政拘留决定权方面的权限过大，无法得到有效的制约，自由度过大。当然立法者并没有考虑 ...
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原则规范；行政处罚法对行政主体实施行政处罚的程序作了较为详细的规定。在上述程序中，行政相对人的了解权、知情权、陈述权、申辩权、听证权、检举权、对严重 款规定的限制。 六是对一事不再理的问题作了从宽解释。首先，法律、法规未规定行政复议为提起行政诉讼必经程序，公民、法人或者其他组织既提起诉讼又申请行政复议 ...
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