农村税费改革的政策精神，现就进一步完善乡镇财政管理体制问题，提出以下指导意见：一、确定乡镇财政管理体制的基本原则(一)财权与事权相结合。各地应以 基础，剔除各类不合理以及可以压缩的支出，再根据农村税费改革后农村义务教育、计划生育、优抚安置、民兵训练以及乡村道路建设等“五项事业支出”列入乡镇财政预算的 ...
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部分专项支出实行绩效奖励办法。对省级专项支出中的支农服务体系建设、农村基础教育、计划生育、政法装备、乡镇卫生院改造、矿产资源补助支出等，除按规定需定向使用部分外 实行财政计划在省单列。(二)关于规范市管县财政管理体制问题。市州要参照省对市州的财政管理体制，本着适当向县(市)倾斜，确保县(市)有稳定收入 ...
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投入问题，建立健全促进人口和计划生育事业协调发展的投入保障机制。二、完善人口和计划生育投入保障机制的基本原则按照建立健全政府间财力与事权相匹配的财政体制 公益基金。积极运用项目合作机制，吸引国内外资金。四、工作要求完善人口和计划生育投入保障机制工作，涉及面广，政策性强。各级财政和人口计生部门要从全局 ...
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财政管理体制是优化财力结构，确保基层政权履行职责的保障措施现行市以下财政管理体制存在的主要问题是：市管县、县管乡的责任弱化，市县乡三级政府间财力比重 支出，乡镇公共设施建设支出，农村税费改革后原由乡统筹开支的乡村两级办学、计划生育、优抚、民兵训练和乡级道路建设五项事业支出，以及对村级的补助支出，其他应 ...
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。农村税费改革使农民得到了实惠，但乡级财政收支矛盾和困难问题也更加突出。因此，深化县乡财政体制改革，理顺县与乡财政分配关系，保障乡镇政权机关和农村 ，县派出机构经费由县财政负责；根据有关政策要求，乡镇教师工资、公共卫生、计划生育、社会保障、乡村道路建设等支出以县级财政为主；乡镇财政自行安排经济发展（ ...
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职能机构的支出和社会事业发展支出(国家规定上划的除外)，原由乡统筹开支的计划生育、优抚以及乡村道路建设等事业费支出，弥补村级支出不足部分等全部纳入乡镇预算 可采取定额补助或者转移支付等形式给予适当补助。 四、理顺和完善县乡财政体制的配套措施(一)建立规范的县级对乡镇财政转移支付制度。各地要尽快建立对 ...
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财政运转困难等等。因此，需要进一步完善省以下财政管理体制。根据《国务院批转财政部关于完善省以下财政管理体制有关问题意见的通知》(国发(2002)26号)有关精神，现 政权机构正常运志的基础上，加大对科技、教育、文化、社保、农业、计划生育、生态建设等公共领域的投入力度。坚持量入为出、量财办事的原则，坚决 ...
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公平竞争及各生产要素的合理流动和优化配置，为切实解决好现行省市财政管理体制存在的问题，更好地调动各级政府发展经济、培植财源、组织收入的积极性，确保 是积极探索农村税费改革后村级财务和乡级财政管理办法，将乡村两级办学、计划生育、优抚、民兵训练以及乡级道路建设等纳入乡镇预算管理。(五)继续推进各项预算制度 ...
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财政运转困难等等。因此，需要进一步完善省以下财政管理体制。根据《国务院批转财政部关于完善省以下财政管理体制有关问题意见的通知》(国发〔2002〕26号)有关精神， ，政权机构正常运志的基础上，加大对科技、教育、文化、社保、农业、计划生育、生态建设等公共领域的投入力度。坚持量入为出、量财办事的原则，坚决 ...
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简称“省管县财政体制”)。 一、改革的指导思想和原则改革的指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，以加快县域经济社会发展、解决“三农”问题，振兴吉林老 固定、支出责任比较明确的专项拨款，如军转干部经费、政法部门增人经费、计划生育经费、基层卫生机构建设和计划免疫经费、少数民族乡镇补助费等，全部下放给市、 ...
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