保护区、风景名胜区等管理机构应按有关法律法规规定严格管理，与林权人签订保护合同，并切实保障林权人的合法权益。产权明晰后，要及时核(换)发全国统一式样的林权证， 力量，认真处理群众来信来访，及时调处林权纠纷。对改革过程中出现的不稳定问题，当地政府要切实负起责任，把问题解决在萌芽状态，做到“组间问题不出村 ...
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林产权工作。引导群众自主选择“均山”、“均股、“均利”等林改方式，依法签订书面合同，明确各方权利、义务。开展林权勘验、登记和林权证发放工作。 确权完成后，乡镇将 登记或换发《林权证》。对权属不清或纠纷尚未解决的，不得登记发放《林权证》。核发《林权证》后，对原有的山林权证要依法予以注销。完成新（换）发《 ...
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等方式进行林权流转，依法签订流转合同，及时办理林权变更登记手续。权属不清、有争议、手续不完备的集体山林，在未弄清权属、解决争议、完善手续前，不得流转。 遗留问题，繁琐复杂，处理不当，就可能引发林区的不稳定，直接影响改革的进程。因此，要把山林纠纷的调处摆到十分突出的位置，认真对待，分工负责，分级调处。 ...
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、维护农民土地承包权益、保持农村和谐稳定方面的重要作用。根据解决土地承包经营纠纷的需要，到2012年底普遍设立农村土地承包仲裁委员会，基本健全乡村调解、 树立典型、推动细化完善调查方案和业务流程。加强基础研究，探索改进统计调查方法。开展业务培训，提高统计人员操作技能。做好信息统计考评工作，推动健全激励 ...
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、维护农民土地承包权益、保持农村和谐稳定方面的重要作用。根据解决土地承包经营纠纷的需要，到2012年底普遍设立农村土地承包仲裁委员会，基本健全乡村调解、 树立典型、推动细化完善调查方案和业务流程。加强基础研究，探索改进统计调查方法。开展业务培训，提高统计人员操作技能。做好信息统计考评工作，推动健全激励 ...
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不成的，不得随意或强制变更林地承包合同。 对林地承包合同违反有关法律法规的，要依法终止合同，收回林地。 2、坚决解决自留山、责任山、林地分配不均和承包金 规范、材料齐全、有无专人管理。 (五)社会稳定，群众满意情况。林地权属纠纷及群众反映的林改问题是否得到及时调查、认真研究、妥善处理；群众与基层组织对 ...
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和四至界限。外业勘界采取1：10000地形图勾绘和实地丈量（GPS）的方法，绘制出详细的小班图，标明林地位置、林种分布等。2. 张榜公布，签订承包协议。将 ，应当进行变更登记或换发林权证。对权属不清或纠纷尚未解决的，不得登记发放林权证。颁发林权证后，对原有的林权证要依法予以注销。完成新（换）发林权证的 ...
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，不搞“一刀切”。二、改革范围和主要内容这次改革的范围是所有权属于集体的集体林部分，对权属有争议且纠纷尚未解决的，暂不纳入改革范围。（一）明晰产权。 集体山林权工作，引导群众自主选择均股、均利等改革方式，依法签订和完善书面合同，明确各方权利、义务。开展林权勘查、登记和林权证发放工作，及时核发或换发全国 ...
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权、均利，实现耕者有其山、权利平等。四是坚持尊重农民意愿原则。改革的方式和方法，由农民群众通过民主决策自主选择，政府和林业部门应加强指导，但不搞 引发的纠纷，要按照“属地管理，分级负责，依法调处”的原则，积极予以解决；纠纷未解决的不得确权和上报结果。五是建档发证。勘界确权结果经县区林业部门审核通过后 ...
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的内容、程序、方法、结果公开，严禁暗箱操作，严禁以权谋私。尊重历史、维护稳定原则。对历史遗留问题，要尊重历史，注重现实，有利管理，妥善解决。坚持改革与 公平的执法体系。组建林业仲裁机构，及时处理林业承包经营、森林资源流转等方面的各种合同纠纷。（二）增加对林业的财政支持。从２００７年开始，育林基金的收支 ...
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