不明等问题，减少涉林纠纷隐患；有利于从制度上规范集体林资产收益分配，缓解农村干群矛盾；有利于调动农民群众保护和发展森林资源的积极性，有效遏制乱砍滥伐等破坏 法》 和《陕西省森林管理条例》、《陕西省实施〈农村土地承包法〉办法》、《陕西省人民政府关于推进集体林权制度改革的意见》等法律法规及政策的规定，依法 ...
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、《村民委员会组织法》、《森林法》为依据，坚持农村土地基本经营制度，确立农民的经营主体地位。明晰集体林地使用权和林木所有权，放活经营权，落实处置权，保障收益权 承包为主的原则。通过民主决策，自主选择改革方式，处理好村、组集体与村民，村民与村民之间的利益关系。4、坚持尊重历史，实事求是原则。巩固过去改革 ...
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承包法》、《海南省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》等法律法规，结合海南实际，制定我省集体林业产权(以下简称为集体 科学发展观，以确保农民得实惠、生态环境得保护为目的，以明晰林地使用权、森林和林木所有权为重点，以完善林业承包、放活经营和调整利益分配为内容，以 ...
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电视电话会议精神，严格制止征用农村集体土地过程中违反法律法规的行为，严肃查处拖欠、截留、挪用征地补偿费行为，进一步规范对征地农民的补偿安置，切实维护被征地 或区片综合征地价，积极配合农业、民政部门制定农村集体经济组织内部土地补偿分配、使用、管理具体办法，并在征地过程中严格执行。着力研究建立从源头上预防 ...
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补偿专项资金，制定森林生态效益补偿专项资金管理办法。明晰产权之前，要对全市集体林地按商品林和生态公益林进行划分，确定合理的公益林与商品林的比例及其配套政策， 由村委会组织人员核实山林权属、面积和四至界线，张榜公布。由村委会或村民小组与农民签订（换签、补签）林地承包合同书并将权属落实情况登记造册一并报乡 ...
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落实科学发展观，坚持以家庭承包经营为基础的农村土地承包经营制度，确立农民的经营主体地位，通过进一步明晰集体林地使用权和林木所有权，放活经营权，落实处置权， 使用和分配，由本集体经济组织成员讨论决定，任何单位和个人不得截留、侵占、贪污和挪用。对集体和个人所有或承包经营的公益林纳入国家森林生态效益补偿范围 ...
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农业社会化服务体系等有机结合起来，努力扩大非农产业特别是现代新型服务业规模，建立开发区与产业互动发展的良性机制，增强小城镇辐射带动作用。 四、加快建立现代流通 、租赁等使用办法。被征地农民的经济补偿，必须及时足额到位，不得截留、拖欠，补偿安置不到位的，不得强行征地。改革农村集体土地收益分配制度，全面 ...
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谁造谁有”政策，在保持自留山和责任山使用权不变的前提下，所造林木可由集体与农户协商确定分成比例。林木采伐后，林地的使用权归还农户。4．“分股不分 方案和工作细则，对山林权属、四至界限和面积等进行认真细致的核实，张榜公布，与农民签订林地承包合同书，并将权属落实情况登记造册后一并报乡镇政府初审，经县级林业 ...
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指导，尊重农民的首创精神，通过民主决策，自主选择林权改革方式，自主确定经营管理形式，不搞“一刀切”。（五）坚持综合配套、系统推进。把林权改革与创新林业 以上成员或三分之二以上村民代表同意，可以继续由集体统一经营，并进一步完善经营机制，明确管护责任和收益分配办法；也可以采取招标、拍卖等形式转让经营，落实 ...
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等小型农田水利建设，积极探索新形势下开展农田水利基本建设的新机制、新办法，严格区分加重农民负担与农民自愿投工投劳改善生产生活条件的政策界限，在切实加强民主决策 ，凡补偿费不到位、安置不落实的，不能征收农村集体土地。(二十一)推进农村产权制度改革。深化集体林权制度改革，今年底要基本完成商品林林权登记工作 ...
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