内容(一)改革的范围主要是集体商品林及其林地、县级以上人民政府规划的集体所有的宜林荒山荒地。对权属尚未明晰的集体林中的商品林木、林地，确权发证；对已明晰权属的 重叠的，本着“尊重历史、照顾现实”的原则进行调处，原则上只能保留一证。林权纠纷调处应以当事人协商解决为主，也可由村、组调解解决。当事人不愿协商 ...
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入股。切实放宽林业政策。允许林地使用权和林木所有权有偿转让；允许拍卖宜林荒山、荒地、荒坡、荒沟、荒滩的使用权，并允许继承和有偿转让；鼓励科研部门、工矿企业 、森林病虫害防治检疫站、种苗种、木材检查站和各级森林防火、林业公安、山林纠纷调处组织，承担着森林资源的发展和保护重任，各级政府要积极支持他们依法 ...
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十五度。第十四条 县级以上人民政府要组织力量，对本辖区内禁垦坡度以上的荒地及易产生崩塌、滑坡、泥石流等严重水土流失的地域进行普查，划定禁止开垦和挖取 有责任排除危害，并对直接受到损害的单位和个人赔偿损失。赔偿责任和赔偿金额的纠纷，可以根据当事人的请求，由水行政主管部门协调处理；当事人对处理决定不服的， ...
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、干部怕乱、怕麻烦等各种思想顾虑。二是实地查山定界，调处山林纠纷，清理乱砍滥伐，群众讨论定案。三是造册发证，建立林业生产责任制，订立护林公约， 协议兑现，没有协议的协商确定。三、许多地方把划定自留山(平原地区划定自留荒滩荒地)，鼓励社员植树造林，看成是利用农村剩余劳力，加快绿化，解决社员烧柴用材，发展 ...
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还清旧帐；主要经济林产品要达到或者超过历史最高水平；绿化居民点及其附近的宜林荒山荒地。为了加速我国林业建设，尽快解决木材和经济林产品供应不足问题，各地应选择条件较 所有的，还是社员个人的林木，都应明确林权，长期稳定不变。对于林权纠纷，各地党委和政府应组织专门力量，按照有利生产、有利团结的原则，及时抓紧 ...
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走”的原则明确债务偿还主体，落实抵押物。 5?对不宜采取家庭承包方式的宜林荒山荒地，采取其他承包方式经营。可以通过招标、拍卖等方式依法承包给本集体经济组织 安全、维护社会稳定贯穿改革的全过程。高度重视群众来信来访，做好信访接待和矛盾纠纷排查调处工作，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。各级干部特别是领导 ...
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。(1)逐步建立造林补贴制度。对国家和地方造林工程规划区域内的集体宜林荒山荒地造林，承包者应享受国家和地方现行有关优惠政策;特别是对于以生态建设为主的， 猎野生动物等破坏森林资源的违法犯罪行为。高度重视群众来信来访，建立完善林权纠纷的调处机制。落实森林资源管理领导责任制，坚决防止借改革之机破坏森林资源 ...
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，疏林地，灌木林地，采伐迹地，火烧迹地，苗圃地和国家规划的宜林荒山荒地。第十四条 保护森林资源是各级人民政府的行政职能，要加强领导，建立森林 (二)管理本辖区内的林业工作，办理林业行政案件；(三)受人民政府委托调处山林权属纠纷；(四)组织实施年度造林和义务植树计划；(五)严格执行森林年度采伐计划，采取 ...
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加快浆纸林建设的关键。要因地制宜，科学规划，多形式落实浆纸林地。宜林荒山荒地是落实浆纸林地的重点对象，要在全面核查的基础上，把未利用的宜林荒山 建设工作检查、督促、指导和协调；国土环境部门负责搞好土地规划并配合林业部门调处林地纠纷；新闻媒体要积极组织浆纸林工作的宣传报道，进一步提高广大干部群众对浆纸林 ...
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，或借流转之名违背农户意愿强行实行规模经营。推进国家、集体所有的宜林荒山荒地使用权的合理流转，实行所有权与使用权相分离，林地使用者必须在2年内完成绿化。 体制。完善各级林业科研、森林资源监测、调查规划、种苗管理、技术推广、山林纠纷调处、森林防火、森林病虫害防治等工作机制。健全林业推广和服务体系，充分 ...
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