衔接、功能完备、布局合理的公共交通、供水供电、广电、通讯、商品连锁、金融保险、就业保障、科技普及、文化基础、卫生体育、应急救助等公共服务体系， 与发展，鼓励参与组建农民专业合作社、消费合作社、村综合服务社，探索参与农村合作金融，构建县乡镇村一体的农村商品连锁经营服务网络。(三十三)加强对农民工的服务和 ...
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和经济实体。进一步健全和完善有利于混合型经济和个体私营经济发展的税费征收、金融信贷、土地使用的机制，努力营造加速发展非公有制经济的良好环境。国家法律法规 ，积极探索化解乡村债务的有效途径；加大监督检查力度，严肃查处各种违反政策的行为，防止农民负担反弹。 (二十二)建立和完善农村金融服务体系。按照有利于 ...
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以集中采购、统一配送为主的新型营销体系，发展农资和小商品连锁经营，为农民生产生活提供优质服务。统筹推进农村金融体制、粮食流通体制、征地制度、小型农田水利设施产权制度及集体林权制度等改革。采取有效措施，化解乡村债务，制止发生新的债务。进一步建立健全农民负担监督管理的 ...
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国家有关规定支付经济补偿金或安置费，妥善处理好拖欠职工的工资、集资款和医疗费等债务问题。对企业离退休人员，要按照国家有关政策，确保基本养老金按时足额发放。 收购资金封闭运行管理的前提下，支持粮食购销企业开展委托加工试点。切实改进金融服务，为企业提供方便、快捷的结算方式。为缓解当前主产区国有粮食购销企业 ...
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和国有粮食企业不顾国家整体利益，违反国家有关规定，随意扩大粮食亏损挂帐，逃废银行债务，导致国有资产严重流失。这种做法将会严重影响粮食流通体制改革的顺利进行， 资金专户管理制度，不准多头开户。粮食收储企业未经中国人民银行批准，不得在其他金融机构开设结算帐户，已开设的应立即撤销。对不执行者，要追究有关企业 ...
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建立标准化规范化的服务流程。开展“一事一议”财政奖补制度试点。严格控制对乡镇党政领导“一票否决”事项。用两年时间基本化解2005年以前的农村义务教育债务。健全农民负担监管长效机制。按照依法自愿有偿原则，深入推进农村土地市场化流转改革。农村土地承包合同管理部门要加强土地流转中介服务，完善土地流转合同、 ...
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建立标准化规范化的服务流程。开展“一事一议”财政奖补制度试点。严格控制对乡镇党政领导“一票否决”事项。用两年时间基本化解2005年以前的农村义务教育债务。健全农民负担监管长效机制。按照依法自愿有偿原则，深入推进农村土地市场化流转改革。农村土地承包合同管理部门要加强土地流转中介服务，完善土地流转合同、 ...
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的账户财产份额。资格终止的成员应当按照章程规定分摊资格终止前本社的亏损及债务。第二十一条农民专业合作社成员大会选举和表决，实行一人一票制， 人民政府应当按照国家有关规定为农民专业合作社贷款提供财政贴息支持。第二十八条政策性金融机构应当按照国家相关规定，为农民专业合作社提供低息贷款等多渠道的资金支持和 ...
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投融资体制改革。深化农村信用社改革，逐步把农村信用社改造成服务于农村社区的地方性金融企业。农村信用社要进一步推广农户小额信用贷款和联保贷款方式，不断扩大覆盖面。金融 扩大对农业、农村的服务范围。鼓励有条件的地方，在严格监管、有效防范金融风险的前提下，吸引社会资本和外来资本，积极开展直接为“三农”服务的 ...
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、定岗、分流工作。全面推行教师和校长聘任制，优化教师队伍。积极探索化解乡村债务的有效途径。 9.切实加强农民负担监督管理。进一步清理和规范涉农收费行为， ，减少农村资金外流，增强为“三农”服务的功能。农业银行等商业银行要改进金融服务方式，拓宽信贷资金支农渠道。农业发展银行等政策性银行要扩大对农业、农村 ...
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