分林到户归个人所有。管理办法要因地制宜。对于零星分散，集体不便统一管理的集体山林，过去已经划分到户的，如果群众有意见，要遵照群众意愿，完善管理办法， 联户承包经营管护。要由集体投资、投劳开展造林，加强抚育管护。个人承包经营管护的，要作价保本，增值比例分成，承包者可得大头。集体所有的农田林网、道路、渠道 ...
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分林到户归个人所有。管理办法要因地制宜。对于零星分散，集体不便统一管理的集体山林，过去已经划分到户的，如果群众有意见，要遵照群众意愿，完善管理办法， 联户承包经营管护。要由集体投资、投劳开展造林，加强抚育管护。个人承包经营管护的，要作价保本，增值比例分成，承包者可得大头。集体所有的农田林网、道路、渠道 ...
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移民联合体或个人承包移民集体所有的土地，在承包经营期限内，其使用权归移民承包经营者。第五条插村安置的移民属当地集体经济组织的成员。在集体土地、山林的承包 的处理决定不服的，可依法向人民法院起诉。各级人民政府在处理涉及水库移民的土地、山林等纠纷时，要教育群众，切实执行本规定，维护移民的合法权益。对未处理 ...
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农民增加收入，有利于提高森林的经济、生态和社会效益；坚持权益平等的原则。集体山林属集体经济组织成员共同所有，通过多种形式平均分配产权，使每个村民平等享有集体山林 ，林业经营体系，森林资源流转体系。3．改革和完善集体林木采伐管理制度自留山和个人承包集体的林木需要采伐的，由林木所有者于采伐前一年的10月前 ...
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组织成员实现货币形式的权益平等。根据实际情况，经集体经济组织成员同意可以预留山林总面积的5%－10%，由集体经济组织统一经营管理，所得收入用于公益事业。?3． 的单位或者个人承包的，需经乡(镇)政府批准后实施。?第三阶段：组织实施，确权发证阶段。充分发挥村民自治权力，由各行政村组织人员核实山林权属、 ...
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；也可以采取招标、拍卖等形式转让经营，落实经营主体。对利用贷款营造的集体山林，在落实经营主体时，必须按照“债随林权走”的原则，明确债务偿还主体， 的，不得改变其公益林性质。发包方将农村林地发包给本集体经济组织以外的单位或者个人承包，应当事先对承包方的资信情况和经营能力进行审查，然后经本集体经济组织成员 ...
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关系，保障所有者、经营者、管理者的合法权益。五是坚持政策稳定连续。凡是已明确山林权属的，应当予以维护，不得随意打乱重来或借机无偿平调，确保林区的稳定 对零星分散的林地，可将林木所有权和林地使用权作价后转让给个人经营；对宜林荒山荒地，可采取承包、招标、拍卖等方式确定经营主体。集体林地经营方式要由集体经济 ...
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遵守，不准违反或随意变动。尚未颁发山权林权证的，限于今冬明春颁发完毕。遗留的山林权属纠纷，省、地、市、县要分别负责组织调处。在调处国营与集体山林纠纷时 集体的，剩下都是自己的。现有成材林的收益分配，要注意兼顾国家、集体、个人三者利益，由承包双方协商确定适当的分成比例。合同可以规定三十年、五十年不变， ...
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，并按照国家规定支配林木收益。林地归国家所有，林地使用权归经营单位。(二)国有山林委托集体经营管理的，天然林归国家、集体共有；集体新造林归集体所有，林地 、林木归办场单位集体所有，林地所有权不变，使用权归林场。(五)国营、集体单位或个人承包全民所有、集体所有的荒山荒地营造的森林、林木，归承包者所有。 ...
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护林工作。国营林场、国营林业采育场和自然保护区应当配备专职护林人员。有山林的村民(居民)委员会应当建立护林防火组织，制定群众性的育林、护林制度和村规民约， 采伐国营单位经营的森林和林木，集体单位所有的森林和林木，合作、合伙、个人承包的森林和林木以及农村居民自留山的林木，都必须纳入国家年度森林总采伐量 ...
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