集体所有，严禁将有林地、草地当做“四荒”拍卖。治理“四荒”资源，其承包、租赁、股份合作、拍卖的土地使用权期限一般为50年；治理难度大的，可适当延长期限 给予合理补偿。第十四条拥有“四荒”资源所有权的农村集体经济组织应与进行治理开发的单位和个人签订治理开发合同，明确双方权利和义务。治理开发“四荒”资源的 ...
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开发能力的农户和企事业单位、社会团体和个人通过承包、租赁、股份合作、拍卖等形式取得“四荒”资源使用权。转让“四荒”使用权，不受地域限制，在同等条件下 进行转让、抵押、参股联营时，要经农村集体经济组织同意并依法办理土地使用权变更登记和抵押登记手续。(四)对“四荒”的治理开发，要讲究生态效益、社会效益和 ...
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五荒资源的治理开发工作。第六条各级人民政府应当鼓励农村集体经济组织成员及其他组织、企事业单位、社会团体和个人参与五荒资源的治理开发。第七条各级人民政府对五荒 的剩余年限，并依法办理土地使用权变更登记和抵押登记手续。五荒资源使用权的受让人、继承人，应当履行原合同约定的权利和义务。第十九条承包、租赁、拍卖 ...
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、荒沙、荒草和荒水等。第三条 凡在本市行政区域内从事治理开发农村四荒资源的单位和个人必须遵守本办法。第四条 水行政主管部门主管四荒资源的治理开发和 审核后，报县级人民政府批准。通过拍卖取得四荒资源使用权的，由县级人民政府颁发土地使用权证书。承包、租赁和拍卖合同中应当包括预防和治理水土流失责任的内容。第 ...
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条 土地转包、转让后，不得擅自改变承包合同规定的土地用途。第二十三条 承包方之间互换承包土地，必须签订互换协议，经发包方和互换双方签字或盖章后生效。第二十四 备案。第二十九条 属集体所有的荒山、荒坡、荒沟、荒滩，集体无力开发的，其使用权允许承包、拍卖、租赁给城乡个人或单位，进行综合开发治理和利用。承包 ...
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租赁经营的，要依法签订承包合同或者租赁合同，并把集体资产保值增值纳入合同。承包或者租赁经营者必须按照合同规定及时交纳承包款或者租金。 第十三条 集体资产实行 集体资产的权利和义务。 第十五条 农村集体经济组织所有的荒山、荒地、荒水、荒滩的使用权，依法可以采取招标承包、租赁等方式进行开发利用，所取得的 ...
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荒山、荒地、林地、草地、荒滩等，要依法鼓励城乡个人或单位采取承包、租赁等方式进行开发、治理和利用，并依法订立承包、租赁合同。三要制定完善土地承包制度的实施方案或办法，达到保证集体土地所有权、稳定承包权、放活经营使用权，促进农业和农村经济持续稳定发展的目的。 四、加强农业 ...
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、租赁单位（个人）的名称、地址，承包、租赁资源的用途，承包费或租赁金，期限和起止日期等。农村集体建设用地以及发生农村集体建设用地使用权出让事项等要重点 组织成员享有优先中标权。招标投标方案、招标公告、招标合同和相关资料应当报乡（镇）农村经营管理站备案。 3．资源承包、租赁合同管理制度。集体资源的承包、 ...
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条例所称四荒开发，是指在不改变所有权的前提下，开发者依法取得农村集体所有的四荒使用权，并按合同规定用途治理开发和生产经营的行为。第三条凡本市行政区域内农村 、企事业单位、社会团体及其它组织和个人，均可以参与四荒开发。村(居)民享有四荒开发优先权。第十条承包、租赁、拍卖四荒使用权的期限最长不超过五十年。 ...
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农村集体资产的法律、法规，确保集体资产的所有权、使用权不受侵犯；(二)指导监督集体经济组织资产的管理；(三)负责本行政区域内集体经济组织资产变动的审查、确认、 的，应当依法签订承包合同或者租赁合同。其中非平均承包、租赁集体资产的合同和当事人要求鉴证的平均承包集体资产的合同，经过乡农村经济管理机构签证 ...
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