，消除林业发展的体制机制性障碍，促进传统林业向现代林业转变，为推进社会主义新农村建设作出积极贡献。 (二)总体目标。通过改革建立起产权归属清晰、经营主体到位 经营的经济林，国有、外资、民营等企事业单位和个人依据流转合同取得的集体林地使用权或林木使用权、所有权，应稳定完善。3.对抵押权未解除、权属有争议 ...
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管护，以确保“山者有其权”。对零星分散的林地，可将林木所有权和林地使用权作价后转让给个人经营；对宜林荒山荒地，可采取承包、招标、拍卖等方式确定经营主体 区划界定工作；二是探索建立规范、灵活的森林资源流转制度和经营机制。改革范围：农村集体山林、退耕还林、国有森林、其它业主或个人的山林。改革对象：一是确权 ...
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