积极争取优惠税费政策，完善职工养护保险等有关保障体系。 26.扎实做好各项基础工作。正确处理改革与稳定的关系。妥善解决现有养护职工的社会保障、医疗保险等 途径。在特许经营框架下，采用多种形式规范引入社会资金。 28.构建完善的制度保障。健全公路管理法律法规和标准规范体系。改进公路立法工作方法，扩大公众 ...
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１．在邓小平同志建设有中国特色社会主义理论指导下，在党中央、国务院领导下，我国铁路改革开放取得很大进展。１５年来，铁路管理体制和经营机制发生很大 建立适合铁路特点的社会保障制度。按照国家、企业、个人三者合理负担原则，搞好铁路企业职工养老保险行业统筹，最终过渡到社会统筹，增强保障能力。建立并完善铁路养老 ...
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交通行政执法队伍建设。全面提高交通行政执法人员的法律、业务、职业道德和文化知识的总体素质，制定和完善交通行政执法工作制度，规范行政执法行为，提高依法行政水平。 救队伍建设，加快搜寻与救助装备的建设与更新，提高我国海上人命财产的救助和抢险救灾水平。将有一定搜救能力的社会力量纳入国家搜救体系。 建立船舶 ...
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体制仍不适应市场经济的需要；交通运输法律、法规建设滞后。(三)“十五”综合交通发展面临的形势“十五”时期，世界经济呈平稳增长趋势，又是我国实施第三步战略 因素依然存在，树立安全意识，保障国家安全是国民经济与社会发展中要倍加重视的问题。“十五”时期，要特别重视国边防交通建设，完善国防交通网络，进一步增强 ...
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的因素依然存在，树立安全意识，保障国家安全是国民经济与社会发展中要倍加重视的问题。“十五”时期，要特别重视国边防交通建设，完善国防交通网络，进一步增强国防交通 经营的市场准入、运输市场的规范及法律、法规建设等方面迈出更大步伐。（三）２０１０年发展设想２１世纪的前１０年是实现我国第三步战略目标与交通运输 ...
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》、《公路桥梁养护管理工作制度》等法规规章以及地方性的公路管理方面的法规和技术规范，公路法律法规和技术规范体系进一步完善。根据国务院的统一部署，会同公安等 对公路交通安全应急保障能力和服务水平提出了更大的挑战。此外，我国已进入资源环境矛盾的凸显期，公路养护管理是建设资源节约、环境友好社会的重要领域。 ...
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3. 坚持政府主导与发挥市场机制基础性作用相结合。综合运用战略规划、政策激励、法律法规、标准规范、市场准入、监督管理、信息服务、宣传教育等手段，充分发挥 应用，不断提高能效标识的社会认知度。大力推动交通节能产品认证，规范认证行为，扩展认证范围。完善交通节能产品（技术）的目录管理制度，定期公布交通行业 ...
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加强政策支持与引导 27前 言节约资源和保护环境是我国的基本国策。党的十七大明确要求，“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的 环境影响评价法、环保“三同时”制度、环境监测管理条例等国家环境保护有关法律法规；完善各级交通环境保护管理制度和领导干部责任制度，不断加强规划、建设、 ...
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拓展和结构调整，充分发挥主要港口在综合运输体系中的枢纽作用，提升对腹地经济社会发展的综合服务能力。进一步完善沿海港口布局，推动区域港口群协调发展；统筹规划 规章的配套建设，逐步将促进结构调整的政策和制度上升到法律层面。（三）着力健全资金保障体系。资金是推进结构调整的重要保障。加大公共基础设施和科研资金 ...
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客运班线经营许可。2．道路运输管理机构应当建立客运市场信息公布制度，每年向社会公布本行政区域内的客运运力投放、客运线路布局、主要客流流向和流量等情况，正确 相应的法制机构，由其根据《立法法》有关规定裁决。 （八）行政机关不得自行以法律、法规、规章与WTO协定或我国入世承诺不一致或不符为由，不适用法律、 ...
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