求发展的重要途径，并通过兼并、破产、联合、租赁、出售等形式，实现产权形式的多元化。对大多数国有中小型企业，要放开所有权，尽量退出国有资本，由 要进一步减少行政干预，加紧建立和完善我市各类人才市场。要在大中专毕业生分配安置制度改革方面取得突破性进展。从2001年起，取消政府对大中专毕业生分配的指令性审批 ...
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和土地税费体系，引导集约高效利用土地资源;完善土地产权制度，保障农户承包经营权;改革征地制度;深入开展土地科技的研究与应用，扩大土地遥感监测，逐步完善土地利用 工作议程。继续坚持和认真落实人口资源环境工作党政一把手亲自抓、负总责的制度，逐级建立和完善严格的责任制。由政府负责，协调部门制定政策、明确任务 ...
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％左右，1997年，全市农业增加值达到308亿元，粮食总产量达到1185万吨，乡镇企业总产值达到517亿元(按新口径计算)。农民人均纯收入1643元。主要农产品产量指标居 除国家在产业政策上给予一定的扶持保护外，按市场需要组织发展。通过改革，确立起以资源换技术，以产权换资金，以存量换增量的新思路；通过 ...
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农业生态系统工程建设。（4）加大乡村工业污染防治力度，防止污染向农村转移调整乡镇企业产业结构，引导乡村工业合理布局和适当集中，鼓励发展无污染、少污染的行业 过程中的资源消耗、环境损失和环境效益逐步纳入经济发展的评价体系。改革现行干部考核制度，把环境保护纳入党政领导班子和领导干部的政绩考核体系，并将考核 ...
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以乡促城、城乡联动、总体推进，合理调整和优化生产力布局，积极推行乡镇企业污染集中控制，严禁城市污染向郊县转移、乡镇工业污染向农村转移。扎实开展 影响评价执行率和环保“三同时”合格率达到100%。 (二十三)加快完善限期治理和强制淘汰制度。对不能稳定达标或超过总量控制指标的排污单位实行限期治理，治理期间 ...
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严格环境准入，防止“十五小”和“新五小”等落后产能向农村转移。加强对污染严重的乡镇企业和家庭作坊的整治，开展农村地区重污染企业搬迁和关停之后的遗留污染治理 探索执法方式改革。严厉查处环境违法行为，加大现场监督检查力度，挂牌督办重点违法案件，对污染危害严重，群众反映强烈的企业，落实限期治理制度。严格审批 ...
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