各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《国家环境保护“十二五”规划》印发给你们，请认真贯彻执行。 国务院二○一一年十二月十五日 国家环境保护“十二五”规划保护环境是我国的基本国策。为推进“十二五”期间环境保护事业的科学发展，加快资源节约型、环境友好型社会建设，制定本规划。一、 ...
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环保企业发行债券或改制上市，鼓励符合条件的环保上市公司实施再融资。探索发展环保设备设施的融资租赁业务。鼓励多渠道建立环保产业发展基金。引导各类创业投资 和环境问题整改情况后督察，健全重大环境事件和污染事故责任追究制度。鼓励设立环境保护法庭。（九）发挥地方人民政府积极性。进一步深化环境保护激励措施，充分 ...
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资金和外资的投入。通过银行信贷、投资信托、融资租赁等方式拓宽环境卫生基础设施项目的融资渠道，研究项目融资的具体管理办法。规范项目投资建设程序和项目 。发展环境卫生高等教育和在职教育，培训管理、技术人员，提高环卫队伍素质。研究设立相关专业技术职称系列，建立职业经理制度和职业技术资格制度。发展环卫人才流动 ...
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。计划2005年动工的福州连坂污水处理厂厂区建设项目也拟采用产业化方式向社会融资建设并转让特许经营权。又如泉州市的垃圾处理产业化，泉州市垃圾综合处理厂、石狮市 公司，负责市区地下管网建设、经营及维护，上下水、电力、电信等公司参股，采用租赁、购买管道使用权等方式统一经营建设。已建成的宝洲污水厂一期工程 ...
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、污水集中处理和环保设施运营的市场化运作。组建一批具有一定规模的环境污染治理公司，提供污染治理的社会化、专业化服务。进一步探索和推广水权转让、排污权 资金投向生态省建设。积极支持生态项目申请银行信贷、设备租赁融资和国家专项资金，发行企业债券和上市融资。政府通过财政贴息补助。延长项目经营权期限等政策， ...
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职工持股比例、设置特种股等方面有一个明显的突破。要尽快组建中小企业担保公司，建立经济技术信息服务中心、企业管理培训指导中心，为中小企业提供贷款、技术、 。要建立为非公有制经济服务的信用担保机构和风险投资基金，改善非公有制企业的融资渠道。7.切实提高对外开放的水平和效益。要认真编制引导外商投资的产业目录 ...
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