荒山、荒沟、荒丘、荒滩等荒地；（五）已登记的村镇企业的厂房等建筑物及其占用的集体土地；（六）经土地房产交易管理机构交易确认的预购房地产。以本条第（四） 。以本条第（六）项规定的房地产抵押的，只限于购房人为取得该预购房地产的购房资金而向银行申请的抵押贷款。第七条下列土地房产不得设定抵押权：（一）权属来源 ...
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饭店和营业性餐馆、洗浴场所；(三)商场、超市和室内市场；(四)学校、幼儿园、托儿所、养老院的集体宿舍，医院的病房楼；(五)劳动密集型生产企业的车间、员工集体宿舍；(六)未经验收或经验收不合格擅自投入使用的商住楼；(七)在2003年全市人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口专项治理活动中不合格的单位。 ...
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用地，各项建设应当相对集中，充分利用原有建设用地，新建、扩建工程及住宅尽量不占用耕地和林地；(四)合理布局，配套建设，有利生产，方便生活；(五)保护和生态 和安全。第三十二条村镇市政公用基础设施建设、维护资金，主要依靠村镇发展经济解决鼓励企业、集体、个人投资兴建自来水、燃气、文化娱乐等公用设施。村镇 ...
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生活照顾和物质帮助。第三条五保供养是农村社会保障事业的组成部分，是农村的集体福利事业，是农村集体经济组织和每个村民应尽的义务，是各级人民政府的重要职责 ）加强对五保统筹款物和敬老院经济收入的监督管理，做到专款专用，严禁挪用和个人占用；（四）以乡镇敬老院为依托，指导村民委员会做好分散五保对象的供养工作， ...
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占用上课时间，组织未成年学生参加社会宣传、社会服务等活动，确需占用的，须经市、县（区、市）教育行政部门批准。第二十条 学校、幼儿园、托儿 和社会保护第二十四条 各级人民政府应当根据本地区未成年人发展情况,设立未成年人发展专项资金并列入财政预算,用于新建、改建、扩建未成年人文化、科技、体育、娱乐等活动的 ...
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施行草原用途管制，任何单位和个人不得把草原视为"荒原"或机动地，更不得随意占用和开垦。国家重要建设项目确需征用或使用草原的，必须严格审批手续，依法 谁受益的原则，鼓励集体和个人多渠道投资，加速草原改良建设。应当调整农业投资结构，在基本建设投资、农业综合开发资金、财政支农资金、扶贫资金中，进一步加大草原 ...
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