第二条 本办法所指土地承包合同系指农村集体耕地承包合同。 第三条 土地承包合同是发包和承包双方为了落实农业生产责任制，明确相互权利义务关系而签订的协议。 属于 分配、奖罚办法等重要事项，由社员（村民）大会或代表会议根据国家法律、政策和本集体组织章程讨论决定。承包方不是本组织成员的，合同规定的重要事项 ...
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的请示报告》收悉。经研究，答复如下：根据《中华人民共和国村民委员会组织法（试行）》的规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。村民 。在签订该合同时，进出口公司明知西阁乳胶厂尚待筹建，未取得合法经营权，不具备加工生产能力，因而才在合同中明确规定西阁村委会于合同签订３个月后 ...
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如下意见： 一、我省村级债务数额较大，形成时间长，原因比较复杂。村级债务问题不是农村税费改革带来的，原则上应与农村税费改革分开处理。解决这个问题的基本要求 。如当初未落实到农户，可以在村内一事一议筹资中逐年偿还，也可以召开村民会议民主讨论，在县级人民政府规定的每人每年还贷限额内，将债务重新分解到农户， ...
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种、养计划，强制推行各类技术。一些县、乡为保工业原料、保财政盘子，不是采取引导、示范的形式，而是运用行政手段，逐级下达指令性种、养计划，强迫农民 （一）搞好债权、债务转换和核减工作。村级无效债权和无效债务的界定，要经过村民代表大会讨论同意、乡镇政府审核并报县（市）清理不良债务领导小组办公室批准。办企业 ...
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关系的协议。农业承包合同的发包方是村集体经济组织，没有设立集体经济组织机构的村，发包方是村民委员会。承包方是村集体经济组织的成员或村民（含户、联户、个人合伙 的；五、由于不可抗力原因，致使合同无法履行的；六、由于一方违约，致使合同不能继续履行或没有必要继续履行的；七、承包方丧失承包能力或者因人口变动等 ...
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新的村级债务。 二、开展摸底清查，确认债务债权关系开展村级债务债权清查，摸清底数是制止新债、化解旧债的关键环节。要对村级债务债权情况全面清理核查，对已 更不得将债务摊派给合并村组的农民。坚决纠正合村合账的错误做法，对不属于村民委员会或村集体经济组织的债务债权要从账上划转剥离，防止产生虚假债务债权问题。 ...
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年我省曾自行开展过村级债务普查工作，并已建立村级债务数据库。村级债务债权是个变量，此次进行全国性村级债务债权清查摸底，由于时点和指标体系不同，一些数据 组织单独设账，独立进行收益分配和经济活动的核算单位，仍以原集体经济组织账目进行填报；对于不属于村民委员会或村集体经济组织的债务要从账务上划转剥离，不 ...
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项目管理、财务公开、民主监督、专项审计。乡镇应加强项目管理，做到资金不落实，项目不开工。严禁举债或增加农民负担举办公益事业。按照规定收取的以资代劳款， 、抽审，确保村级公益事业项目按照村民的意愿落到实处。 六、拓宽增收渠道，发展村级集体经济防止产生新的不良债务的根本之策是靠发展，靠增加财源。要因地制宜 ...
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逼债，维护农村社会稳定。要落实债务主体，严禁把债务平摊到农户，防止把一些不合理的债务合法化。二、村级债权债务的清查核实各地要从当地实际出发，制定 ，认真搞好村级债权债务的全面清查核实工作。1、全面清查。这次清查主要是对村级（包括村民小组）2002年底以前形成的各种债权债务和以村委会名义提供担保形成的 ...
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乡镇政府和村级组织形成的债权和债务，包括以乡镇政府或村民委员会等名义担保形成的债务，尤其是举办农村义务教育形成的债务，进行全面核实、分类清理，摸清 活动，不得对乡镇下达不切实际的财政收入指令性计划，不得对乡镇下达招商引资指标，不得以调整农业产业结构为名强令村级组织完成种养计划和技术推广任务，不得向乡村 ...
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