产前、产中、产后服务创收，增强村集体经济实力，提高村集体化质能力。（七）协议还债。村组所欠财政、金融部门的债务，如财政周转金、农业综合开发贷款、世行 责任；健全民主理财制度，实行财务公开、接受群众监督，重大的财务开支须经村民大会或村民代表会议讨论通过后方可实施。全面推行村级资金、帐务委托乡镇经管站代管 ...
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地区要加快推进开展“镇财市（县、区）管镇用” 的改革试点工作和完善“村级会计委托代理制”，尽快建立农村基层政权正常运转的财力保障机制。（二）加大并镇、并村 债的惩治机制。1、各市、区要加强镇村预算约束和执行监督，实行公开透明理财。监察、财政、农业、审计等部门要定期组织化解债务专项检查，各镇（街道办事处 ...
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