办法。4、深化劳动、人事和分配制度的改革。企业可依据自身实际决定采取职工全员改制，或分流富余人员后再行改制，或先全员分流再参资重组的方式进行改制。不管采取什么改制方式，职工都必须依法与原企业终止或解除劳动关系，领取一次性经济补偿金。暂未实行改制的企业，也要按照汕市劳(2000)73号《转发省劳动和 ...
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合作制是搞活中小企业的主要途径之一，要支持、引导，使之逐步完善。需要出售的小型国有企业，要抓好资产评估、资格审查、市场竞价、员工安置等关键环节。不管采取哪种形式，都要充分听取职工意见，规范操作，注重实效，防止刮风。(三)加快国有大中型工业企业3年脱困工作的步伐。贯彻落实省政府关于全省国有大中型工业 ...
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须按国家经济合同法规定承担经济责任。7、实行承包经营要同改革领导体制结合起来。承包经营者可由现任厂长(经理)担任，也可采用招标、招聘的办法来产生。不管哪一种承包形式和何种办法产生的企业经营者，都必须坚定不移地实行厂长负责制，明确厂长的中心地位，对企业经营全面负责，同时要实行厂长任期目标责任制和任期 ...
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自主给企业带来了不必要的负担。机构设置问题一直在困扰着企业，根据企业的普遍反映，这主要有两方面的问题：一是主管部门都要求企业设置对口机构，以便于管理，不管企业能否负担得起，这样，在企业中的脱产人员则无法控制，第一线的人越来越少，对生产极为不利。如柳州化肥厂反映，该厂为老厂，机构齐全，随着形势的发展， ...
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给予支持；对改制后仍困难的企业，只要原银行债务落实且扭亏有望的，银行应在贷款上给予支持。第二十三条 国有企业改制放开之后，要防止对改制后企业放后不管及利用改制“甩包袱”的倾向。强化政府的宏观经济管理功能，加强引导，落实服务，真正做到放小帮小扶小。建立和完善社会中介组织对中小企业的服务功能，帮助其了解 ...
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提取的职工福利基金、职工奖励基金和“两则”实行后用公益金创办的非国有企业，其资产和权益。6．国有及国有控股企业以国有资产并购其他企业(单位)，并取得产权，不管其采取何种形式、何种方式经营，其产权和权益。7．国有及国有控股企业将国有资产租赁给集体或个人经营的，其收益权形成的资产。8．国有企业实行以还本 ...
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保险覆盖到集体、外资、私营企业和个体工商户等各种性质的企业，统一征缴比例，增强基金调剂和保障能力。建立和完善失业保险制度，力争用2--3年时间，不管是什么性质的企业都能依法参加失业保险，按国家规定的统一比例缴纳失业保险金，保证失业职工最低生活保障费的发放。进一步完善下岗职工基本生活保障、失业人员和 ...
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，组织对重大案件的查处。要加强队伍建设，保持队伍的稳定性和工作的连续性。要坚持“谁主管、谁负责”的原则，认真落实减负工作责任制。对工作敷衍塞责，不抓不管，造成问题不断，影响恶劣的地方和单位，要追究直接责任人和有关负责人的责任。要标本兼治，综合治理，在治本上下更大功夫。要加强调查研究，增强工作的主动性 ...
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办理民办非企业单位登记手续；凡核定为营利性医疗机构的要依法到市工商局、市地税局办理相关登记手续。 六、改制分离医院的监管(一)改制分离后的医院不管是核定为“非营利性”，还是“营利性”医院，都必须服从卫生行政部门的行业管理，并依法接受民政、工商、税务等部门的管理。市卫生局对改制分离的非营利性医院各项 ...
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。股份合作制是搞活中小企业的主要途径之一，要支持、引导，使之逐步完善。需要出售的小型国有企业，要抓好资产评估、资格审查、市场竞价、银行债务、职工安置等关键环节。不管采取哪种形式，都要充分听取职工意见，规范操作。中小企业要向小而精、小而专、小而特、小而新的方向发展，形成各自的特点和优势，不断增强在市场 ...
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