产权制度改革为核心，实现“两个转变”。就是要通过企业改制、产权置换以及鼓励民间资本收购、兼并，使国有中小企业转变为产权多元化的混合所有制企业；通过经济补偿和 净资产。经营者购买国有资产或股权的资金来源，可以通过个人房产和股权的抵押、向银行贷款、政府奖励、实行期股及筹借等其他渠道取得。(二)提倡经营者持 ...
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服务创新。支持中小企业依照有关规定使用国际金融组织贷款和外国政府贷款、捐赠。第十三条 对中小企业以资产抵押办理银行贷款，有关部门和单位应当适当降低收费标准、 按照中小企业需要，提供信息咨询、创业辅导、技术支持、企业诊断、投资融资、贷款担保、产权交易、资产评估、人才引进、人员培训、市场营销、法律咨询、 ...
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等科研机构的组织，联络社会闲置科研人员。逐步形成为乡镇企业输送人才、技术的民间渠道。承包、承租、领办和创办乡镇企业的科研人员，可以留薪留职，也可以 的村办企业。积极搞活资金融通。信用社可以独立吸收资金，存款利率可高于银行，贷款利息可高于也可低于银行。支持鼓励兴办群众性金融组织。经银行批准，乡镇企业可 ...
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的重要职责（一）中小企业在促进经济增长，增加劳动就业，保持社会稳定，吸引民间投资和优化经济结构等方面具有重要作用。鼓励和促进中小企业发展工作，是各级 发放审批制度，针对中小企业的特点，建立一套科学、有效、适应于中小企业的贷款审核体系，开发多种适应中小企业发展的信贷服务项目，对符合条件的中小企业积极给予 ...
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社会化服务体系建设。加大公共财政对中小企业的扶持力度，引导直接和间接融资，促进民间投资增长。大力发展各种为中小企业服务的中介组织，鼓励建立一批行业内企业间 可视其所得税上交情况适当返还，用于补充国家资本金。改组企业难以用资产抵押方式获得贷款的，在采取有效还款保障措施后，可由中小企业担保公司或营运机构 ...
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结合。积极拓宽担保资金来源渠道，逐步形成以政府投入为引导、企业投入为主体、民间资本和境外投资共同参与的多元化投资格局。对各级政府投入的资金，要制定规范 和民营经济发展的需要，研究开办商业信用担保、银行承兑汇票差额担保、私营业主贷款担保、高新技术创业担保等业务品种，要积极创新，不断推出有特色的担保方式， ...
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贷款贴息。要通过中小企业发展基金支持、土地或物业等国有资产注入、民间投资和社会募集等渠道，筹集中小企业信用担保资金，为有发展前景、有一定技术水平、吸纳 ，要重点加大信贷支持力度。对符合条件的中小企业可以发放信用贷款。(三)切实帮助中小企业解决贷款抵押难的问题。国土、房产、建设等部门要积极为中小企业解决 ...
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闲散资金。债券的利息率按人民银行规定执行。乡镇企业可以举办各种形式的基金会，发展民间借贷，调剂资金余缺。乡镇企业固定资产折旧基金年综合折旧率从一九八八年起，由 ，用于支持重点乡镇企业的技术改造和新建项目。企业在银行信用社贷款可以连保，也可能用资产作抵押，经济效益好，被评为特级和一级信用度的企业可以免除 ...
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闲散资金。债券的利息率按人民银行规定执行。乡镇企业可以举办各种形式的基金会，发展民间借贷，调剂资金余缺。乡镇企业固定资产折旧基金年综合折旧率从一九八八年起，由 ，用于支持重点乡镇企业的技术改造和新建项目。企业在银行信用社贷款可以连保，也可能用资产作抵押，经济效益好，被评为特级和一级信用度的企业可以免除 ...
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。各商业银行、农村信用社应按照“灵活、方便、安全”的原则，创新金融产品，改进服务方式，简化贷款手续，推行动产抵押、仓单质押、权益质押、土地的使用权 形式创建、参与自我服务、风险自担的互助担保机构；鼓励民间资本进入信用担保领域，创办商业性的民营贷款担保企业；加快云南省信用担保体系建设，鼓励担保机构积极为 ...
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