是广大农民共同富裕的重要途径，是国家财政收入新的重要来源，也是安置农村富余劳动力和乡镇待业青年的主要渠道。发展乡镇企业必须坚持自力更生，勤俭办企业的方针； 从业人员在土地承包后，可以分给口粮田和责任田，也可只分口粮田，不分责任田，主要根据本人要求和当地情况确定。从业人员无力经营“两田”，允许转让给他人 ...
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，制定以下优惠政策。一、保障农民工在农村的利益（一）要贯彻中央关于农村家庭承包经营的基本政策，稳定土地承包关系，不得强行收回外出务工就业农民的 的农民工依法享有的各种工伤保险待遇。（二十）城镇用人单位使用农民工,在签订劳动合同的同时,必须为农民工办理养老、医疗、失业等保险。保险费用由用人单位和农民工按 ...
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、风险共担的利益共同体，引导农民以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素入股，实行多种形式的合作经营。加强企业与农村集体经济组织的合作，通过一企带一 农户或村集体经济组织签订的农产品购销、订单农业、入股分红、利润返还等带动农户的合同、协议和占所带动农户总数5%的农户名册（姓名、住址、联系电话）的 ...
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的股权出资设立母公司的方式组建企业集团。（七）允许投资人以股权、债权、林地承包经营权、农村荒地承包经营权、采矿权、探矿权和非专利技术出资设立企业。其中以股权出资的，须 登记托管机构签订《托管持股合同》的方式持股。（六）国有、集体企业改制为公司的，原企业名称中不带字号的，在改制后的新名称中可以不添加字号 ...
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，也可以租赁、预购场地的方式投入。允许将国营小型商业、饮食服务业的门店承包、租赁、拍卖给集体所有制单位和个人经营，其收入集中用于发展其他第三产业。（ 大型基础设施和城市公用设施建设。在农村，逐步推行宅基地有偿使用。要建立和完善房地产市场，开展土地使用权和房屋所有权的转让、租赁、抵押业务，适当开放涉外 ...
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，也可以租赁、预购场地的方式投入。允许将国营小型商业、饮食服务业的门店承包、租赁、拍卖给集体所有制单位和个人经营，其收入集中用于发展其他第三产业。（ 大型基础设施和城市公用设施建设。在农村，逐步推行宅基地有偿使用。要建立和完善房地产市场，开展土地使用权和房屋所有权的转让、租赁、抵押业务，适当开放涉外 ...
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并依法通过出让方式取得建设用地的乡村集体企业，在企业改革改制中，允许土地使用权转让、出租。4、实行股份制、股份合作制的乡镇企业，对职工个人以股份形式 再投资于乡镇企业，外商投资超过25％的视同外商投资企业，享受相关待遇。承包、租赁乡镇企业的，享受乡镇企业有关政策。 五、加强领导，优化环境，促进乡镇企业 ...
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选择少数优秀人员转为城镇合同制工人。工业技校可自行确定从本市郊区县农村招生的计划。在校期间和毕业参加工作后，不转城镇户口。企业有权依照法律、法规、劳动合同 国有资产评估管理办法》、《土地使用权出让和转让暂行条例》的规定办理；企业组织结构发生变化时，应及时与原签订合同的部门办理承包协议的中止和变更手续； ...
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报批外，在自治区城镇范围内不受行政区划的限制。企业确需使用农村劳动力的，报当地劳动部门批准后，自行招工。城镇居民中解除劳教的人员和刑满释放的人员，除其中 人才优势，组建技术市场，为企业提供技术引进、技术开发、技术交流、技术转让、技术课题承包和技术咨询等。由科委和经委组织实施。（五）信息市场。积极开发 ...
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农村集体经济组织签订基本农田保护责任书。农村签订农业承包合同应当包括基本农田保护责任的内容。第七条县级以上人民政府土地行政主管部门负责基本农田数量的管理，严格执行 乡（镇）人民政府制止损害基本农田的行为。第十条基本农田保护区经依法划定后，任何单位和个人不得改变或者占用。国家能源、交通、水利、军事设施等 ...
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