成材率仅为６０％；生产成本居高不下。（一）市场预测。有色金属市场形势与国际经济发展密切相关。目前有色金属市场供需基本平衡，随着世界经济发展的加快，有色金属 已成为市场经济发展的要求；医药市场交易信用化；医药市场秩序将逐步向规范化，法制化轨道发展；药品将向分类管理方面发展。（二）制药行业资产优化重组方向 ...
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组织和职工群众的民主监督作用，充分发挥工会在维护企业与职工利益、协调劳动关系、化解社会矛盾、稳定社会秩序方面的积极作用。3.建立责任追究制度。强化 依法追究有严重过失的主管领导的责任。4.加强依法监督。建立和完善科学化、法制化管理制度，建立符合国家法律法规要求的企业规章制度，形成事前依法防范、事中依法 ...
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。继续对少数大型企业集团进行国有资产授权经营试点，进一步理顺企业集团内部的产权关系。国家经贸委会同国家国有资产管理局等部门，分期分批地选择一千户国有大中型 作出严肃处理。帮助企业建立自我约束机制，使政府对企业的宏观管理尽快走上法制化的轨道。 十、加强领导，统一规划，分类指导，分步推进转换国有企业经营 ...
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。继续对少数大型企业集团进行国有资产授权经营试点，进一步理顺企业集团内部的产权关系。国家经贸委会同国家国有资产管理局等部门，分期分批地选择一千户国有大中型企业 作出严肃处理。帮助企业建立自我约束机制，使政府对企业的宏观管理尽快走上法制化的轨道。十、加强领导，统一规划，分类指导，分步推进转换国有企业经营 ...
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；企业依法享有法人财产权，自主经营，自负盈亏。企业与政府各部门不再存在行政隶属关系。各市(地)、县(市、区)按照分级管理的原则，探索建立所属国有资产管理 评估、公证、律师、咨询等方面的中介服务机构，实现中介服务的市场化、法制化。进一步整顿、规范和发展各类行业协会。各类中介服务机构要与政府部门彻底脱钩 ...
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，国有企业领导人员管理体制要与国有资产管理体制改革逐渐配套，与现行按行政隶属关系管理干部的体制逐渐分离。地方各级党委只管理资产经营公司和国资委授权的大型 、公证、资产评估、咨询等中介服务组织的作用，加快实现市场中介组织发展的法制化、规范化，逐步建立起高素质的市场中介组织从业人员队伍。进一步整顿、规范和 ...
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科技进步，提高环保产品技术含量；规范环保产业市场，加速法制化进程；推进环保产业外向型步伐，增强参与国际分工与交换的能力，逐步实现环保产业市场化。专业化、 等多种方式引导社会资金投资第三产业。改革投融资体制，拓宽投资渠道。理顺价格收费关系，调动社会力量，坚持谁投资、谁所有、谁受益的原则，引导企事业单位 ...
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等多种渠道进行监督调控。５．劳动部门要积极配合有关部门建立适应市场经济运行、符合国际惯例的企业人工成本核算制度，逐步将企业在生产经营活动中支付的全部人工费用 的宣传咨询，帮助企业和劳动者提高劳动法规、政策水平，使劳动管理逐步走上法制化的轨道。３．劳动部门要严格依照国家法律、法规，进行职业安全卫生和劳动 ...
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。继续做好省已决定的选择一批国有企业引入“外资”企业某些经营管理办法，包括实施国际标准会计制度等内容的试点工作。 （三）逐步推行税利分流。实行税利分流企业 规范政府与企业的管理关系，政府不直接干预企业的生产经营活动，从行政手段为主转向法律、经济、行政手段相结合，逐步实现行政管理的法制化。企业依法经营 ...
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，全面提高农产品品质，满足龙头企业加工需要。要正确处理龙头企业与基地农户的利益关系，通过契约联结、服务联结、资产联结等多种形式，使产加销各环节、农工贸各方面 、因产业制宜，不搞一刀切。要加大法律法规宣传力度，把合同管理纳入规范化、法制化轨道，提高龙头企业和农户之间订单的履约率。（七）完善扶持政策，优化 ...
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