，逐步把房租提高到成本租金以上。商品房建设要进一步发展集资建房和合作建房，继续鼓励城镇居民个人建房。采取预付定金、分期付款、房产抵押贷款等形式，鼓励 等因素，开征土地使用费，集中用于大型基础设施和城市公用设施建设。在农村，逐步推行宅基地有偿使用。要建立和完善房地产市场，开展土地使用权和房屋所有权的转让 ...
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，逐步把房租提高到成本租金以上。商品房建设要进一步发展集资建房和合作建房，继续鼓励城镇居民个人建房。采取预付定金、分期付款、房产抵押贷款等形式，鼓励 等因素，开征土地使用费，集中用于大型基础设施和城市公用设施建设。在农村，逐步推行宅基地有偿使用。要建立和完善房地产市场，开展土地使用权和房屋所有权的转让 ...
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等合法权益。（五）农民工进城落户后，其宅基地可适时置换，防止闲置浪费，将宅基地交还村集体的，应给予一定的经济补偿。（六）外出务工的农民，只要户口 ，各行业和工种尤其是特殊行业和工种要求的技术资格、健康等条件，对农民工和城镇居民应一视同仁。按法律、行政法规规定保留的涉及农民进城务工的手续，要按照“规范 ...
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