与饭店、餐饮、交通、景点等企业以及与境外旅行社发生业务往来，应当签订合同，约定双方的权利和义务。第四十条 旅行社招徕、接待旅游者，应当制作和 质量保证金不足《条例》规定最低限额的；(二) 歇业超过半年的；(三) 以承包或挂靠等方式非法转让经营权或部分经营权的；(四) 超范围经营的；(五) 未按规定组织 ...
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重点领域、重点环节开展专项治理，使“零负团费”、“挂靠承包”、无资质经营旅游业务、欺诈和强迫游客消费等行为得到有效遏制，旅游企业诚信经营和旅游服务质量有所提高 、文明旅游、安全旅游，引导、帮助游客识别、抵制低价团。（二）加强合同监管，制止欺诈消费和强迫消费。各级旅游行政管理部门及旅游质监执法机构要会同 ...
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开展全方面全天侯的社会监督检查。 (三)发挥行业督导作用，推动整顿规范工作的有效开展。国家旅游局、省级旅游局和优秀旅游城市将逐级完善投诉受理制度，畅通投诉 行政管理部门对旅行社内部非法承包挂靠、变相出卖旅行社经营许可证的行为进行大范围清查，重点查处违规旅游广告、低价竞争、零负团费、合同不兑现等问题。对 ...
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对荣获“十佳旅行社”和“优秀旅行社”称号的旅行社，当年度给予一定的资金奖励。2、严格合同管理。旅行社要诚信经营，强化品质旅游意识。要按照国家旅游局和国家工商行政 区旅游、物价和工商部门要专项检查和集中治理强迫消费、零负团费、承包挂靠和擅自增加自费项目、违规旅游广告等游客反映比较集中的问题，查处一批经营 ...
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业务经营机构的清理规范，确保服务网点和各类业务机构依法规范服务，摒弃部门挂靠承包等行为。各级旅游行政管理部门及其质监执法机构要积极开展引导规范，依据 和从业人 员的规范管理，培育旅行社诚信意识、品牌意识、优质服务意识，有效降低旅行社服务质量的投诉。积极开展旅行社服务质量宣传活动，定期发布旅行社服务质量 ...
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等行政主管部门投诉；(三)向消费者权益保护委员会、旅游行业协会投诉；(四)旅游合同中有仲裁条款或事后达成书面仲裁协议的，提请仲裁机构仲裁；(五)向人民法院 的经营行为由设立该门市部的旅行社承担法律责任。旅行社不得允许其他单位和个人以挂靠等形式设立门市部或承揽业务。第三十八条 旅行社应当按规定向旅游行政 ...
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章旅游监督管理第七章罚则第八章附则 第一章总则 第一条为加强旅游业管理，有效保护和合理开发旅游资源，规范旅游市场行为，保障旅游消费者、经营者和旅游从业人员的 、欺骗旅游者和公众。第四十五条旅行社组织旅游活动，应当与旅游者订立书面合同，明确服务项目、服务标准、服务价格、违约责任等事项；旅游者有特殊需求的 ...
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线路和产品统一管理，是否存在承包挂靠；审查旅行社经理、部门经理资格证；审查旅行社内部制度；审查旅行社从业人员包括导游人员的劳动合同、工资报酬、社会保险等履行情况； ，保证导游等级评定工作质量。根据国家的有关规定，各级资格有效期为5年。有效期满后，持证人要主动参加省一级旅游主管部门组织的相关培训和考核。 ...
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包括：旅行社门市部存在的无证经营、超范围经营、违反"四个统一"规定承包、挂靠经营；门市部营业场所未在明显位置悬挂合法经营证件；门市部私设独立核算的财务 旅游法规的同时，认真抓好自身的学习，进一步提高依法行政的水平，积极探索有效的旅游市场监管模式，切实加强旅游市场的日常监管。各地要按照旅行社自查自纠的 ...
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“黑车”、“野导”，放纵导游员私拿回扣、索要小费行为，非法或变相转让许可证及挂靠、承包旅行社业务行为。(一)逐步建立和完善旅行社市场信誉机制。建立起旅行社及其 和重申保存时限。(十九)规范经营出境游旅行社、旅游者、境外合法地接社合同协议，并建立备案登记制度。(二十)建立出境游跟踪调查制度，制发《出境 ...
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