有漏捕漏诉的情况，以及有无“保护伞”阻碍办案。二是要主动深入到基层派出所、劳教所等单位，检查是否有对犯罪降格处理、以罚代刑等现象，从中发现案源。三是要 通知书的，更应认真研究成案的可能性，有条件的应进行必要的调查。要严格遵循立案监督工程程序，把立案监督案件搞准、搞扎实，以取得最佳的法律效果和社会效果。 ...
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；（四）及时向人民检察院汇报与案件有关的问题。第三十条监视居住由当地公安派出所或者由受委托的乡（镇）人民政府、街道办事处、被监视居住人的所在单位执行 立案。立案应当经检察长批准或者检察委员会决定，并制作《立案决定书》。第六十二条经过审查和调查，认为没有犯罪事实，或者情节显著轻微，不需要追究刑事责任的， ...
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。胡怀疑扯烟苗系周小诚之弟周良海（１５岁）所为，便向派出所报了案。派出所干警经查证，认为胡的怀疑没有根据，并将情况向镇党委书记蒋桐发和 严重侵犯了公民的人身权利，触犯了刑律，构成了非法拘禁罪。对此案，新田县检察院已立案侦查。需要指出的是，虽然象骥村镇政府这样私设“黑牢”非法关押迫害无辜群众的尚属少数， ...
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