意见：一、统一思想，明确目标来料加工是解决农村富余劳动力和城镇下岗失业人员就业，增加农民和下岗职工收入的有效途径；是实施"欠发达乡镇奔小康工程"和"低收入 力度，采取担保、抵押、联保、贴息等多种形式，有效解决来料加工企业和经纪人的贷款问题。农村信用合作银行要根据经纪人信用程度提供小额低息信用贷款。5． ...
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紧紧把握社会保险政策进一步完善的关节点，着眼制度长远建设，妥善解决企业拖欠改制并轨人员债务等历史遗留问题，做好解除劳动关系备案和各项社会保险关系的接续工作，并 再就业优惠证》发放工作。进一步降低门槛，认真做好小额担保贷款工作。努力扩大再就业范围，拓展下岗和失业人员的再就业空间。五、增强自主创新能力， ...
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专项扶持资金、小额贷款担保基金，对失业人员和新增劳动力自主创业等给予扶持。建立就业与再就业培训基金，用于重点产业的职工就业培训、破产企业下岗职工再 的养老保险关系接续和缴费工作，加强基金征缴和基金监管；稳步推进企业退休人员社会化管理工作；研究制定企业年金实施办法；积极探索机关事业单位养老保险制度改革， ...
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