发展重点综合考虑资源优势、产业政策、发展基础、市场潜力、财税贡献和扩大就业等因素，“十一五”时期产业发展的战略思路是：依托区位优势大力发展重 层次；进一步扩大企业职工基本养老保险覆盖范围，积极推进混合所有制、非公有制经济从业人员、城镇个体工商户和灵活就业人员参保，进一步完善养老保险关系的接续办法，做好 ...
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创业带动就业。鼓励服务业、中小企业、非公有制经济更多吸纳就业，引导和支持困难企业采取灵活用工、弹性工时、技能培训等办法，尽量不裁员。 (二十一)积极完善社会保障体系。加快推进城镇职工养老保险省级统筹，适当提高企业退休人员基本养老金标准。进一步完善城乡最低生活保障制度。 ...
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。鼓励有条件的乡镇企业进行中外合资、上市融资等多种形式的重组，进一步发挥乡镇企业机制灵活的优势。每年选择非公经济中小企业发展快的市州地召开现场会，鼓励快的， 于企业之外的养老保险、失业保险、医疗保险为主的社会保障体系，切实把“两个确保”和“低保”政策落到实处，做到应保尽保。千方百计扩大就业门路，大力 ...
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的债务，由兼并企业与债权人充分协商，可以订立分期偿还或者减免债务的协议。允许灵活选择兼并形式：可以采取出资购买式、吸收股份式、投资控股式、承担债务式 职工，可以自谋职业，也可以由当地劳动部门负责进行再就业培训，待业期间按《福建省企业职工待业保险暂行规定》支付待业人员的生活费用；企业合并的，职工原则上由 ...
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