缺乏必要的宏观统一规划、权属不清、开发混乱、无偿使用、无偿占用非常普遍，这种状况，使国家极其宝贵有限的海岸带资源遭到严重破坏，资源的优化配置难以进行， 与经营者和占有者各自在法律上的责任、权利及其相互关系，更好地保护和合理利用海岸带资源。 四、海岸带资源性资产登记的根本法律依据是《中华人民共和国宪法》 ...
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概算是设计工作的重要组成部分。加强概预算工作，提高概(估)算的编制质量，对合理确定工程造价，有效控制工程项目投资，控制固定资产投资规模，促进招标承包制，提高 人员编制工程投资，导致概(估)算文件质量低劣，影响了设计单位的声誉，这种状况必须纠正。 七、概预算专业人员要忠于职守，严格按照国家有关政策、法令 ...
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煤炭是我国当前城镇居民生活能源的主体，在城市民用能源消费中占80％以上，这种格局，到2000年不会有大的变化。1985年全国城乡生活用煤量为2亿 利用若干问题的规定》，不得收费或变相收费；供给废料需加工或搬运的，应做到合理收费。 五、加强型煤的生产管理和经营管理。国家根据大气环境保护的要求，制定民用 ...
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生产留下很多隐患；有的煤矿违反煤炭技术政策，擅自扩大生产规模，加速煤矿衰老报废。这种情况发展下去，势必造成煤矿建设失控、生产布局失衡、煤炭总量过剩，矿难事故 煤矿资源整合、联合改造相结合。同时，要加快整合改造小煤矿，继续关闭布局不合理、浪费资源、不具备安全生产条件的小煤矿。四、提高煤矿建设规模标准各产 ...
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擅自对高耗能产业用电实行价格优惠，部分高耗能产业又出现了盲目发展的势头，这种现象如不及时加以引导，必将引发新一轮高耗能产业产能过剩，加大产业结构 杠杆，鼓励和支持环保、节能等先进生产技术，淘汰落后生产能力，引导高耗能产业合理布局，抑制高耗能产业盲目发展，推进产业结构优化升级。(二)目标。抑制高耗能企业 ...
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1月26日，已连续50多天出现供电负荷缺口，最高日供电缺口近百万千瓦。造成这种局面的主要原因：一是全省电煤供应紧缺、机组出力不足；二是电厂资金困难， 。各重点用电企业要严格执行市政府批准的《2010年迎峰度冬有序用电方案》，要合理避峰、错峰组织生产，装备制造类企业能夜间组织生产的要尽量安排夜间生产。要 ...
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1月26日，已连续50多天出现供电负荷缺口，最高日供电缺口近百万千瓦。造成这种局面的主要原因：一是全省电煤供应紧缺、机组出力不足；二是电厂资金困难， 。各重点用电企业要严格执行市政府批准的《2010年迎峰度冬有序用电方案》，要合理避峰、错峰组织生产，装备制造类企业能夜间组织生产的要尽量安排夜间生产。要 ...
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一五”节能目标是具有法律效力的约束性指标，是政府对人民的庄严承诺，必须通过合理配置公共资源，有效运用经济、法律和行政手段，确保实现。从目前工作进展情况看 政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题，有法不依、执法不严的现象较为突出。这种状况如不及时扭转，“十一五”节能目标将难以实现。在有效发挥经济和行政 ...
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一五”节能目标是具有法律效力的约束性指标，是政府对人民的庄严承诺，必须通过合理配置公共资源，有效运用经济、法律和行政手段，确保实现。从目前工作进展情况看 政策不完善、投入不落实、协调不得力等问题，有法不依、执法不严的现象较为突出。这种状况如不及时扭转，“十一五”节能目标将难以实现。在有效发挥经济和行政 ...
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》的说明，从事养殖的权利只是一种行政主管部门设立的行政许可权。将这种行政许可权称之为“渔业权”或“养殖使用权”，是混淆用益物权和行政许可权性质的 遏制因海域无偿使用引发的开发无度、利用无序的混乱状况，实现国有海域资源的合理配置和最佳利用。各级海洋行政主管部门要按照《财政部、国家海洋局关于加强海域使用 ...
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