集体所有，严禁将有林地、草地当做“四荒”拍卖。治理“四荒”资源，其承包、租赁、股份合作、拍卖的土地使用权期限一般为５０年；治理难度大的，可适当延长期限， 和参股联营权。进行转让、抵押和参股联营时，须经农村集体经济组织同意，经乡镇人民政府审核后，报旗县人民政府批准，依法办理土地使用权变更登记和抵押登记。 ...
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森林资源，促进林业可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中共中央国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》（中发〔 采砂、采土。 第八条 依法取得的林地使用权和森林、林木所有权、使用 权受法律保护。任何组织和个人不得强迫或阻碍林权权利人进行森林资源流转。 第二章 ...
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林业全面、协调、可持续发展，根据《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国农村土地承包法》、《中华人民共和国物权法》和《林木和林地权属登记管理办法》等有关 森林、林木所有权以及林地使用权采取互换、转让、入股形式流转的。前款规定以外的森林资源流转的，应当报林业主管部门备案。第十九条 流转合同签订后，流转 ...
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很大，要明确政策，调动国家、集体、个人几方面的积极性，尽快把可以养殖的水面、滩涂利用起来。对水面、滩涂的所有权和使用权，已经确定的不要轻易变动；没有确定的 灵活多样的形式。集中产区的专业场、队，一般可实行作业组专业承包，几定奖赔，联产计酬。广大农村养鱼，可以分别定包奖到专业组、专业户、专业人，联产计酬 ...
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