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。一些乡镇煤矿以承包为名,行买卖、出租、抵押或者转让矿产资源和采矿权之实,多次转包,层层发包;加之部分乡村领导和煤矿承包人短期化行为严重,承包指标不合理 上改变采煤方法落后,重大事故上升的现象,走资源节约型的路子,以解决后备资源不足,缓解矿产资源日趋紧张的局面,从而使我市煤炭生产持续、稳定、健康地发展 ...
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