、公正、公开、自愿原则，特殊情况下，经批准可以协议的方式进行。第五条出让“四荒”使用权，要注意农村政策的稳定性，保持政策的连续性，充分尊重农民意愿， 变更工商登记，产权税务登记，地籍登记及土地测验费、管理费，只收取工本费。银行、信用社要在加强管理、保证资金回收的基础上增加“四荒”治理开发的贷款，期限应 ...
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。第十七条除法律、行政法规禁止的情形外，森林、林地的使用权，林木的所有权和使用权，可以依法转让、继承、抵押、作价入股或者作为合资合作造林、经营林木 。第三十一条采伐林木应当依法申领采伐许可证，按许可证的规定进行采伐，但农村居采伐自留地和房前屋后个人所有的零星林木除外。审核发放采伐许可证的部门，不得超过 ...
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