兜底工程，加快建设为老年人、残疾人、精神障碍患者等特殊群体提供服务的设施。鼓励各地通过互助养老、设立孝善基金等途径，创新家庭养老方式。加快建立 典型，用身边人身边事示范带动贫困群众。大力开展移风易俗活动，选树一批文明村镇和星级文明户，推广“星级评比”等做法，引导贫困村修订完善村规民约，发挥村民议事会 ...
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制度改革。打破垄断，引入竞争，实现“用比较低廉的费用提供比较优质的医疗服务，努力满足广大群众基本医疗服务的需要”的总体目标。?二、基本原则?1、坚持开拓创新的 扶持。二是多渠道筹措发展资金，用于医院基建和购置设备。如吸收外国政府贷款、银行贷款政府贴息、bot（建设－经营－转让）、合资（合作）办院、产权 ...
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落实机构、编制、经费等工作必要条件，确保正常运转。各基层单位要结合实际建立拥军优属服务组织。第五条严格执行《中华人民共和国军事设施保护法》，教育群众遵守军事管理区 科长或干事担任。团、营也要根据驻地驻军情况成立相应的组织。协调领导小组按规划要求和各自职责，定期研究分析形势，部署任务，每半年协调召开一次 ...
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